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社会心理服务标准体系框架

（征求意见稿）

构建科学合理的社会心理服务标准体系框架，是推动全国社会心理服务体系建设的重要基础。为解决体系建设标准缺失、滞后以及交叉重复等问题，推进社会心理服务体系建设标准化工作，规范服务内容，提升服务质量，研究制定社会心理服务标准体系框架。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神为指引，落实党中央、国务院关于社会心理服务体系建设的决策部署和国家卫生健康委等部门的相关工作要求，立足人民群众对社会心理服务需求，构建社会心理服务体系标准框架，进一步拓展和发挥社会心理服务在改善社会功能、协调社会关系、推进社会治理、增进民生福祉等方面的作用，提升人民群众心理健康水平与幸福感，推动健康中国、平安中国、幸福中国建设。

（二）基本原则

系统整合、协调统一。客观梳理社会心理服务体系建设所涉及的领域及要素，构建结构完整、内容全面、层次清晰的社会心理服务标准体系框架。

聚焦问题、综合解决。基于中国国情和文化特点，主动预防和解决个体、群体与社会层面的各类问题，推动构建全方位、多层次、多元化的社会心理服务体系。

兼收并蓄、动态优化。吸收借鉴国内外先进经验，参考相关行业领域发展规律，结合社会心理服务体系建设要求和实践需求，适时调整完善。

重点突出、引领发展。优先制订基础通用、行业急需、支撑保障类标准，标准体系建构须符合行业发展规律、契合行业发展需要，体现标准体系的引导性与适用性。

二、构建依据

（一）法律法规及规章

1.中华人民共和国标准化法（中华人民共和国主席令第11号）；

2.中华人民共和国精神卫生法（中华人民共和国主席令第62号）；

3.中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（中华人民共和国主席令第38号）。

（二）国家、部门政策文件

1.国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划（2015-2020年）的通知（国办发〔2015〕44号）；

2.关于加强心理健康服务的指导意见（国卫疾控发〔2016〕77号）；

3.关于印发全国社会心理服务体系建设试点工作方案的通知（国卫疾控发〔2018〕44号）；

4.中共教育部党组关于印发高等学校学生心理健康教育指导纲要的通知（教党〔2018〕41号）；

5.国务院关于实施健康中国行动的意见（国发〔2019〕13号）；

6.关于印发全国社会心理服务体系建设试点地区名单及2019年重点工作任务的通知（国卫办疾控函〔2019〕539号）；

7.关于印发全国社会心理服务体系建设试点2020年重点工作任务及增设试点的通知（国卫办疾控函〔2020〕336号）；

8.关于加强全民健康信息标准化体系建设的意见（国卫办规划发〔2020〕14号）；

9.关于印发全国社会心理服务体系建设试点2021年重点工作任务的通知（国卫办疾控函〔2021〕125号）；

10.关于印发“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案的通知（发改社会〔2021〕893号）；

11.教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知 （教思政厅函〔2021〕10号）；

12.关于印发“十四五”全民健康信息化规划的通知（国卫规划发〔2022〕30号）；

13.教育部等13部门联合印发《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》（教基〔2022〕7号）；

14.教育部等十七部门关于印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》的通知（教体艺〔2023〕1号）。

（三）相关规划及标准

1.中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；

2.“健康中国2030”规划纲要；

3.国家标准化发展纲要；

4.标准体系构建原则和要求（GB/T13016—2018）；

5.服务业组织标准化工作指南（GB/T24421—2023）。

三、建设思路

结合我国社会心理服务体系建设现状与发展趋势，从社会心理服务体系建设的概念、服务、管理三个维度，确定社会心理服务体系建设标准因素（见图1）。

第一个维度：概念。构建社会心理服务学科体系、话语体系，完善社会心理服务体系建设的顶层设计，厘清社会心理服务体系建设中涉及概念的内涵与外延、术语定义、相关规范。

第二个维度：服务。社会心理服务体系建设中涉及到的各类服务类型、场域、人群等。

第三个维度：管理。社会心理服务体系建设中涉及到的人员、场所、设施等要素。

图1社会心理服务标准体系构成因素图

四、社会心理服务标准体系框架

按照《服务业组织标准化工作指南（GB/T24421—2023）》关于标准体系总体结构的规定，结合对社会心理服务体系建设相关政策文件、行业研究、地区实践的整合梳理，