2025年建筑工地扬尘污染防控及雾霾应对方案.docxVIP

建设工地重污染天气应急预案

1总则

编制目的

为做好建设工地、预拌混凝土和预拌砂浆企业（如下简称“两类企业”）重污染天气应急响应,及时有效应对重污染天气,提高建设工地现成和“两类企业”生产过程中的扬尘治理水平,特制定本预案。

编制根据

《西安市重污染天气应急预案》(你那修订稿）市政办发１10号。

合用范围

本预案合用于全市建设工地和“两类企业”的重污染天气预警及应急响应工作。

工作原则

按照统一领导,分级负责;属地管理，上下联动;以人为本，防止为主;应急响应迅速及时的原则,保证应急响应启动（解除）信息及时、精确传递，各项应对措施在第一时间贯彻到位，有效应对重污染天气。

2应急组织机构及职责

2.1应急机构

２.1.1应急组织体系。成立建设工地及“两类企业”重污染天气应急指挥组。组长由市建委主任担任，副组长由副主任担任。

组员由各有关部门业务处室负责人和各区县(开发区)建设管理部门分管副局长担任。

应急指挥组设办公室和八个督导组。办公室设在市建委建筑业管理处,办公室主任又建筑业管理到处长担任。督导一组设在西安市建设工程质量安全监督站、督导二组设在西安市城镇建设干部学校、督导三组设在西安市工程建设执法监察队、督导四组设在西安市建筑装饰业管理办公室、督导五组设在西安市散装水泥管理办公室、督导六组设在西安市建筑定额管理办公室、督导七组设在西安市城建档案馆、督导八组设在西安市建筑业劳保基金管理中心。各单位负责人为督导组负责人。

2.1.2组织体系关系图

应急指挥组

办公室

督导

一组

督导

二组

督导

三组

督导

四组

督导

五组

督导

六组

督导

七组

督导

八组

２.2应急指挥组职责

公布应急响应启动(解除）指令。组织指挥办公室和各督导组工作；负责组织本应急预案的编制、修订及审核；负责并组织实行应急响应；检查督促做好各项应急响应工作。

2．3办公室职责

负责执行应急指挥组决定,指挥各区县（开发区）建设管理部门在应急启动后开展建设工地和两类企业的扬尘治理工作。协调并搜集建设工地和“两类企业”工作开展执行状况,汇总整顿并及时向应急指挥组和上级单位报送有关信息；接待媒体采访工作。

2.4督导组职责

督导组一、二、三、四、五、六、七、八组负责对各区县(开发区）建设工地的督导检查工作，督导五组负责全市“两类企业”的督导检查工作。原则每个季度的第一种月更换一次检查区域(各检查督导组分管区域体现附件2)。各督导组及时向应急指挥组办公室汇报工作并提出提议。

３预警与响应

３.1预警分级

按照重污染天气的发展趋势和严重性，将预警划分为3个等级,由低到高依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。预警分级原则统一采用空气质量指数(AQI）指标，AQI日均值按持续24小时（可以跨自然日）均值计算。

黄色预警：预测ＡQI日均值2０0将持续2天(48小时）及以上,且短时出现重度污染未到达高级别预警条件；

橙色预警:预测ＡQＩ日均值不小于２０0将持续３天（72小时)及以上,且未到达高级别预警条件。

红色预警：预测ＡQI日均值不小于2０0将持续4天（96小时）及以上，且预测ＡQI日均值不小于３00将持续２天（4８小时)及以上;或预测AQＩ日均值到达５00.

3.2预警启动、级别调整与解除

按照市重污染天气应急指挥部的指令做好预警启动、级别调整与解除。

４应急响应

４.１应急响应分级

应急响应分为3个等级,由低到高次序依次为Ⅲ级响应（对应黄色预警）、Ⅱ级响应（对应橙色预警）和Ⅰ级响应(对应红色预警）。

4.2应急响应信息传递

市建委接到市重污染天气应急指挥部公布的重污染天气应急启动(解除）指令后，及时汇报应急指挥组组长和副组长。

市重污染图案天气应急指挥部公布重污染天气启动（解除)指令后,市建委应急指挥组办公室通过门户网站(.gov.cn）、移动平台或传真向市级各有关部门、各区县（开发区)建设管理应急指挥部门进行传递，市级各有关部门、各区县（开发区）建设管理应急指挥部门立即组织辖区内建设工地和“两类企业”按照应急响应等级贯彻对应措施。

4．3应急响应措施

（1)按照职责，督导全市范围内除抢修抢险和特殊需要外的建设施工单位停止涉土作业,各类工地严禁喷图粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业（塔吊或地下施工等不受影响）,以柴油为燃料的非道路移动机械停止使用；督导三环内（含三环）除地铁、抢修抢险和特殊需要外的建设施工单位停止室外作业（塔吊或地下施工等不受影响)。

按照职责，督导大型商业建筑停止产生挥发性有机物的喷涂作业。

各区县（开发区）建设管理部门加大督导检查力度，对纳入应急减排清单的污