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人民调解员制度：角色定位与功能发挥的探讨
目录
内容描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1.1社会矛盾纠纷的日益复杂化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1.2法治社会建设对调解机制的需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.2.1国内学者对人民调解的研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2.2国外相关调解制度的比较研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.3研究方法与思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.3.1研究方法的选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.3.2文献梳理与案例分析相结合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
人民调解员制度的内涵与演变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
2.1人民调解制度的定义与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.1.1人民调解的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.1.2人民调解的基本特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.2人民调解员制度的起源与发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.2.1人民调解制度的早期形态．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.2.2人民调解制度的历史演变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
人民调解员的角色定位分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
3.1人民调解员的法律地位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
3.1.1人民调解员的性质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
3.1.2人民调解员的职责与权限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
3.2人民调解员的社会角色．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
3.2.1人民调解员作为矛盾调解者．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
3.2.2人民调解员作为社区服务者．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
3.3人民调解员的角色困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
3.3.1法律保障不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.3.2社会认可度不高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
人民调解员的功能发挥探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
4.1人民调解的预防功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
4.1.1发动群众，化解矛盾于萌芽．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
4.1.2促进社会和谐稳定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
4.2人民调解的化解功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
4.2.1化解民间纠纷，维护社会秩序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
4.2.2修复社会关系，促进社会和解．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
4.3人民调解的辅助功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
4.3.1辅助司法，减轻司法压力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
4.3.2宣传法律，提高公民法律意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
提升人民调解员功能发挥的路径选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
5.1加强人民调解员队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
5.1.1完善人民调解员的选任机制．
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