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—————————————POWERPOINTDESIGN—————————————主讲人:2025.6时间:关于持续推进城市更新行动的意见
目
录01总体要求03政策举措04保障措施02重点任务
01总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心,推动城市高质量发展,打造宜居、韧性、智慧城市。核心理念通过城市更新,优化城市空间布局,提升城市功能品质,改善人居环境,传承历史文化,促进经济可持续发展,满足人民对美好生活的需要。目标导向指导思想
010203以人为本坚持人民城市人民建、人民城市为人民,把改善民生作为出发点和落脚点,充分调动群众积极性,增强群众获得感、幸福感、安全感。因地制宜根据各地城镇化阶段、产业发展、资源禀赋和经济社会发展基础,合理确定更新范围和规模,明确更新改造的必备项与拓展项,科学精准施策。系统谋划通过城市体检全面评估城市发展中的突出问题,科学编制城市更新规划,坚持统筹谋划、整体推进、科技赋能,树立全生命周期管理意识,系统实施城市更新。04守住底线守牢安全发展底线,尽力而为、量力而行,示范带动、稳步推进,明确负面清单,坚持“留改拆”并举,以保留利用提升为主,防止大拆大建,合理把握节奏。基本原则
02重点任务
旧住宅区改造对老旧小区进行综合整治,包括基础设施更新、公共服务设施完善、环境整治等,提升居住品质。鼓励老旧住宅楼加装电梯,改善居民出行条件。旧厂房、旧仓库改造推动旧厂房、旧仓库等更新改造,引入科技研发、体育健身、养老服务、文化创意等现代服务产业,实现功能转换和产业升级。既有建筑更新改造
加强城镇危旧房屋建筑结构性能检测,摸清底数、建档立卡、销号管理。加快推进无抗震设防、存在抗震安全隐患且具备加固价值的城镇房屋及学校、医院、养老机构等重要公共建筑的抗震加固工作。针对城区中心型、城郊型等不同类型城中村特点,结合建筑质量状况、人居环境情况、群众意愿、历史文化保护等因素合理确定整治提升、拆除新建、拆整结合等改造方式。城中村改造老旧小区改造城镇老旧小区和城中村改造
提升社区品质拓展城市公共活动空间,改造、增建一批图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等公共文化场馆和多功能运动场、体育公园、健身步道、小型健身运动场地等体育运动场所。02完善社区功能以“一老一小一青壮”为重点,通过补建、置换、改造等方式,加快补齐教育、医疗、托育、养老、菜市场、社区食堂、家政服务网点等便民服务设施短板,推动完整社区建设。01完整社区建设
实施旧商业街区改造升级,促进“食购游文娱展”有机融合,打造一批具有地方特色的传统文化街、商业街等精品街区。充分利用闲置、低效用地支持科创企业发展,提升对高端产业和人才吸引力,推动旧街区功能转换、产业转型、活力提升。旧商业街区改造产业活力提升活力街区打造
功能完善优化城市建设用地结构,优先保障城市基础设施、公共服务设施等公共利益项目用地,提升城市整体功能。生态修复推进受损山体、水体岸线、城市废弃地及受污染土地等生态修复,恢复城市自然生态。合理优化绿化空间体系,建设口袋公园、便民绿地、城市绿道,构建完整连贯的绿地系统。城市功能完善和生态修复
0201实施“断头路”“支小路”更新改造,畅通城市交通“微循环”。通过存量挖潜、新建补强、周边共享等方式,补齐停车设施短板。交通设施更新持续推进城市燃气管道等管网更新改造和城镇污水处理提质增效。加强城市应急备用水源建设和多水源联网互通,加快老旧二次供水设施改造。公用设施更新城市基础设施更新改造
智慧城市建设加快城市运行管理服务平台体系建设,推动城市治理重心和资源向基层下沉,强化城市网格化管理,全面提升城市治理能力。信息通信设施建设加强社区5G等信息通信基础网络建设,加快智慧社区和智慧物业发展,实施市政基础设施智能化建设和改造。0102数字化基础设施建设
全面开展城市基础设施普查,加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提升城市安全韧性管理能力。安全风险防控推进“平急两用”公共基础设施建设,提升城市应急避灾能力,完善城市灾害监测预警和应急预案体系。应急设施建设城市生命线安全工程建设
历史文化保护加强对历史文化街区、历史建筑和代表城市记忆的大树、古树、名木的保护与利用,严格控制大规模拆除、增建、搬迁,保留城市记忆。城市风貌塑造推行总体城市设计,强化对城市地标系统、天际线、色彩、高度、密度的控制,编制城市更新详细规划,落实建筑高度、重要景观节点、开敞空间、地区特色风貌等管控要求。保护传承历史文脉和塑造城市特色风貌
03政策举措
建立工作机制坚持“一年一体检、五年一评估”,建立“发现问题—整改问题—巩固提升”的城市体检工作机制,以解决难点、堵点、痛点问题为重点,合理确定城市更新任务和项目。体检内容坚持问题导向,划细城市
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