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团体标准《不锈钢行业诚信示范经营规范》编制说明
诚信不仅是一种精神需求,更是外在的行为规范。在现代社会,市场经济和法
治建设赋予了诚信更丰富的内涵。进一步来说,诚信是法治社会的一项基本法律
原则,为法律所体现、被法律所保障。
民事法律规范中的诚实信用原则被视为“帝王条款”,具体民事立法均不得
违反该原则,在此基础上还引申出禁止权利滥用、情势变更等下位原则。在行政
法律规范中,信赖保护原则要求保护行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖,
行政机关不得擅自改变已生效的行政行为。刑事法律规范则是通过对各类失信行
为的负面评价和制裁来体现对诚信价值的倡导和保护。
虽然民法、行政法、刑法等相关法律法规已经对企业诚信经营作出要求,但
落到具体行业,譬如不锈钢行业,依然不够具体、明确,需要制定相应的标准,
对企业形成具体指导。
根据《中华人民共和国标准化法》(中华人民共和国主席令第七十八号)、
《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国刑法典》、《中华人民共和国公
司法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和《中华人民共和国环境保护法》
等相关文件要求,广东省不锈钢材料与制品协会提出了编写《不锈钢行业诚信示
范经营规范》(团体标准),对不锈钢行业诚信经营的规范有着重要作用。
团体标准的制定规定了诚信示范企业基本概念的术语和定义、目的和作用、
管理体系和基本操作要求等内容,适用于广东省不锈钢行业诚信示范创建活动,
有利于我省不锈钢行业诚信建设,并为政府相关部门信用监管提供实操性指导。
一、工作简况
1.任务来源
为提升不锈钢企业诚信经营的理念,指引不锈钢企业进行诚信经营,广东省
不锈钢材料与制品协会2021年4月根据协会团体标准管理办法,对《不锈钢行
业诚信示范经营规范》团体标准立项。
2.主要起草单位和参与起草单位
对于本次《不锈钢行业诚信示范经营规范》团体标准研制事宜,协会委托市
标码所进行《不锈钢行业诚信示范经营规范》团体标准的研制技术服务。
2
本标准由广东省不锈钢材料与制品协会提出并归口,主要起草单位有广东省
不锈钢材料与制品协会、广东省佛山市质量技术监督标准与编码所、佛山市质量
和标准化研究院、广东光丰集团有限公司、广东炜联长城金属有限公司、佛山市
顺德区万佳泓不锈钢制品有限公司、佛山市南海再辉不锈钢制品有限公司、佛山
市中成不锈钢管业有限公司、佛山市东正宏骏金属制品有限公司、佛山市诚德新
材料有限公司、佛山市新捷成钢业有限公司、佛山市业和不锈钢有限公司、深圳
市民乐管业有限公司、广东省信用管理师协会、揭阳市不锈钢制品协会、江门市
新会区不锈钢制品行业协会等。
3.主要工作过程
(1)标准起草小组组建
广东省佛山市质量技术监督标准与编码所(以下简称“市标码所”)接受广
东省不锈钢材料与制品协会(以下简称“协会”)委托后,成立了以市标码所和
协会人员组成的团体标准起草小组。起草小组对企业诚信经营的标准现状及不锈
钢企业诚信经营存在的问题进行了初步调研,对相关法律、法规和标准进行了初
步研究,于2021年4月召开了首次起草小组工作会议,会议议程如下:
①介绍了任务来源,并讨论了标准制定的总体思路,布置了标准起草工作
安排、编写分工等,确定了各标准起草单位的资源配置要求,确保在技能、知识、
质量保证、沟通等方面全力满足标准编写的各项需求;
②确定了标准的适用范围和架构;
③企业诚信经营方面存在的问题以及需要规范的要素;
④对标准条款的内容进行了研讨。
(2)资料收集
标准起草小组广泛收集国内相关标准及法律法规,用于标准编写主要的参考
文献有:
1《中华人民共和国标准化法》;
2《中华人民共和国民法典》;
3《中华人民共和国刑法典》;
4《中华人民共和国公司法》;
5《中华人民共和国消费者权益保护法》;
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6《中华人民共和国环境保护法》;
7《安全生产法》;
8《特种设备安全法》;
9《中华人民共和国产品质量法》;
10《中华人民共和国税法》;
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