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A水污染治理企业的外部宏观环境PEST分析综述

宏观环境对企业战略及绩效产生直接性影响，关注宏观环境可以增强企业对

环境的敏感度，助于提高企业战略决策的前瞻性，在宏观环境变化时能够及时

转变战略，调整商业模式，规避风险，对企业获得市场领先意义重大。

下面运用PEST分析方法，从政治法律（P）、经济（E）、社会（S）、技术（T）

角度对水污染治理行业的外部宏观环境进行分析。

L1政治法律环境分析

水处理设施属于市政基础设施，水污染治理行业属于市政公共服务行业的范

畴，受政策影响大。国家高度重视生态环境保护，陆续出台一系列的法律法规及

政策对我国的水污染治理行业进行了全面系统性地规划，提出了明确的水环境质

量改善目标，并且，从行业监管、融资模式、税收优惠等方面提出了明确的措施

及方案。

政府一系列的法律法规推动整个行业快速的发展，一方面提升了水污染治理

市场化程度，使企业获得更加广阔的市场发展空间，提高了行业内公司对技术创

新的重视，加大研发投入，利于促进行业整体技术水平的提升；另一方面伴随

政府监管的日趋严格，环保违法的成本大幅提高，使得企业更加重视环保相关的

投入，进一步促使水污染治理的市场需求增长。

在下沉式污水处理设施相关的政策方面，2020年浙江省住房和城乡建设厅

发布指导意见明确提出大力推广下沉式污水处理设施的建设，成为首个明确提出

大力推广下沉式水处理设施的省份

L2经济环境分析

经济环境诸如国家及地区的人口数量及发展趋势、国民生产总值、国民收入

等影响行业的市场规模、购买能力，对企业的发展至关重要。

近十年来，GDP增速逐渐放缓，经济增长开始从“量〃向“质〃转变，经

济增长方式由粗放式的消耗高、污染重逐渐向精细化转变，经济结构逐步优化、

升级，2010-2019年GDP增长情况如下图4.1。

12020年浙江省住房和城乡建设厅发布关于加强城镇污水处理设施建设管理工作指导意见中指出浙江省经

济发达、用地紧张的市县，2020年6月30日后立项建设的5万吨/日（含）以上规模的城市污水处理设

施原则上要采取下沉式建设模式，并且鼓励其他市县及建制镇在新规划建设的污水处理设施中采用下沉

式。

数据来源：2019年国民经济和社会发展统计公报

图4.12010-2019年GDP增长情况

新型城镇化方面,近十年来城市数量由2008年的655座增长为2018年的673

座，城市建设用地面积由2008年的39140.5平方公里增长为2018年的56075.9

平方公里，增长了43%2。2019年，我国城镇化率已经超过60%（见图4.2）。城

镇化的加速推进为我国经济创造了源源不断的需求和动力，推动经济结构的优化

升级。

61.00%

60.00%

59.00%

58.00%

57.00%

56.00%

55.00%

54.00%

53.00%

20152016201720182019

•城镇化率

数据来源：2019年国民经济和社会发展统计公报

图4.2我国2015-2019年城镇化率

“十一五”至“十三五”期间，环保行业总投资规模增长显著，十三五”

末增长至17万亿元（见图4.3）o

2数据来自住房和城乡建设部发布的2018年城乡统计年鉴。

数据来源：根据互联网数据整理

图4.3“十一五”至“十三五〃环保行业总投资规模增长情况（单位：万亿元）

近年来，国家提出京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带等战略，

加速推动区域一体化发展，提高资源配置效率，提升协同效应。并且，国家推行

“一带一路〃国家战略，鼓励企业“走出去