2025年颁布的《政务数据共享条例》解读学习培训课件.pptxVIP

;;;;近年来，我国加快数字政府建设，政务数据作为数字政府建设的核心要素，其共享对于提升政务服务效能、支撑科学治理决策至关重要。《政务信息资源共享管理暂行办法》等一系列政策文件的发布，推动了政务数据共享工作，但仍需一部行政法规来进一步完善制度体系，将成功经验做法上升为法律，为数字政府建设提供更有力的法治保障。;长期以来，政务数据存在底数不清、重复采集、来源不一等问题，各部门之间数据难以共享，“数据孤岛”现象普遍。《政务数据共享条例》的出台旨在打破信息壁垒，解决政务数据共享工作中统筹管理机制不完善、供需对接不顺畅、共享应用不充分等痛点难点，实现政务数据高质量供给和有效共享。;政务数据涉及国家经济运行、民生保障等关键领域，且包含大量个人信息，安全至关重要。《数据安全法》《个人信息保护法》等已对数据安全和个人信息保护作出规定，《政务数据共享条例》在此基础上，进一步强化了共享过程中的安全管理义务和责任，确保政务数据安全有序高效共享。;规范、高效的政务数据共享是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。站在“十四五”与“十五五”的历史交汇点，数据赋能以指数级速度重塑着政府治理格局，通过立法规范政务数据共享，有助于提升政府数字化治理能力，为国家治理现代化提供有力支撑。;政务数据与社会数据融合应用能有效赋能社会治理和繁荣产业生态，增强经济发展新动能。《政务数据共享条例》可推动数据资源融合应用，更好地发挥政务数据在调节经济运行等方面的作用，促进经济社会可持续高质量发展。;;;细化流程要求：针对政务数据共享使用中的收集、需求提出和答复、共享时限和方式、暂停终止变更等全流程各环节进行细化规定，明确相关政府部门职责，有效弥合了以往政务数据共享工作中的“模糊地带”。

强化安全保障：按照“谁管理谁负责、谁使用谁负责”的原则，明确政务数据共享各环节安全责任主体，要求采取技术措施和其他必要措施，防止政务数据被篡改、破坏、泄露或者非法获取、利用，注重与《数据安全法》等相关法律法规衔接，细化???实数据安全、个人信息保护要求。;;;;《条例》是我国第一部专门规范和推进政务数据共享的行政法规，填补了政务数据共享领域的立法空白，将相关政策文件及工作实践中的成功经验做法上升为行政法规，系统构建政务数据共享制度体系，全面推动政务数据共享工作走向法治轨道。;条例构建了全国一体化政务大数据体系，明确了不同主体在政务数据共享工作中的职责定位，有助于打破“数据孤岛”，实现政务数据高质量供给和有效共享。通过政务数据的归集共享与分析，可精准匹配符合政策条件的对象，实现政策“免申即享”“精准直达”，提升政府决策科学化水平和管理服务效率。;条例的实施能减少企业办事材料，精简办事流程，降低制度性交易成本。同时，也能让民众办事更便捷，如实现跨省医保快速结算、学籍信息实时核验等，增强企业和群众的获得感。;条例坚持安全可控和开放创新并重，按照“谁管理谁负责、谁使用谁负责”的原则，明确政务数据共享各环节安全责任主体，要求采取技术措施和其他必要措施，防止政务数据被篡改、破坏、泄露或者非法获取、利用，为筑牢数字政府建设安全防线提供了制度保障。;条例有助于推动政务数据与产业及相关应用场景融合，为实体产业提供数据支撑，实现降本增效。通过公共数据的授权运营，还能进一步释放数据的对外共享和开放价值，激发数字经济新动能，增强经济发展新动力。;;第一章总则;第一条为了推进政务数据安全有序高效共享利用，提升政府数字化治理能力和政务服务效能，全面建设数字政府，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律，制定本条例。

第二条政府部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政府部门）之间政务数据共享以及相关安全、监督、管理等工作，适用本条例。;第三条本条例所称政务数据，是指政府部门在依法履行职责过程中收集和产生的各类数据，但不包括属于国家秘密、工作秘密的数据。

本条例所称政务数据共享，是指政府部门因依法履行职责需要，使用其他政府部门的政务数据或者为其他政府部门提供政务数据的行为。

第四条政务数据共享工作应当坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，遵循统筹协调、标准统一、依法共享、合理使用、安全可控的原则。;第五条开展政务数据共享工作，应当遵守法律法规，履行政务数据安全保护义务，不得危害国家安全、公共利益，不得损害公民、法人和其他组织的合法权益。

第六条国家建立政务数据共享标准体系，推进政务数据共享工作标准化、规范化。

第七条国家鼓励政务数据共享领域的管理创新、机制创新和技术创新，持续提升政务数据共享效率、应用水平和安全保障能力。;第二章管理体制;第八条各级人民政府应当加强对政务