《中华人民共和国监控化学品管理条例》实施细则培训与解读课件.pptxVIP

《中华人民共和国监控化学品管理条例》实施细则培训与解读20XX主讲人：2025.6时间：（2018年7月2日中华人民共和国工业和信息化部令第48号公布。自2019年1月1日起施行。）

Catalogue目录1.条例及细则概述2.监控化学品的定义与分类3.生产特别许可制度

PART.01条例及细则概述

0201发展历程《条例》自1995年颁布实施，1997年原化学工业部发布实施细则，2018年工业和信息化部修订实施细则，2019年1月1日起施行，体现了我国对监控化学品管理的不断完善和加强。制定背景《中华人民共和国监控化学品管理条例》及其实施细则的制定是为了履行《禁止化学武器公约》，防止监控化学品被用于非法目的，保障国家安全，同时促进化学品行业的健康发展。条例与细则的背景

《条例》是监控化学品管理的基本法规，明确了监控化学品的定义、分类、管理原则和监管机构等基本内容，为监控化学品的管理提供了法律依据。条例的法律地位实施细则是对《条例》的具体化和细化，明确了各项管理措施的具体实施办法和程序，增强了《条例》的可操作性，确保监控化学品管理工作的顺利开展。细则的作用条例与细则的关系

PART.02监控化学品的定义与分类

0102监控化学品是指那些在生产、使用或储存过程中，可能对人类健康、环境或安全造成危害的化学品，其纯品和含有不同含量的工业品均属于监控范围。监控化学品的定义监控化学品具有潜在的危害性，可能被用于非法目的，需要通过严格的监管措施来确保其合法、安全地使用。特点定义

严格监控化学品具有极高的危害性和风险性，需要采取特别严格的监管措施，如限制生产、使用、储存和运输等，以防止其被用于非法目的。重点监控化学品虽然危害性相对较低，但仍然需要重点监管，以确保其生产、使用、储存和运输过程的安全，防止对人类健康和环境造成危害。一般监控化学品危害性较小，但仍需纳入监控范围，以确保其不会对人类健康、环境或安全造成危害，保障社会的稳定和可持续发展。严格监控化学品重点监控化学品一般监控化学品分类

PART.03生产特别许可制度

特别许可的化学品范围国家对第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的生产，实行特别许可制度，以加强对这些化学品的生产管理，防止其被用于非法目的。实行生产特别许可制度，有助于规范监控化学品的生产行为，确保生产过程符合安全、环保和法律要求，保障公众健康和环境安全。许可的重要性许可范围

010302申请主体要求申请监控化学品生产特别许可的主体必须是法人或者非法人组织，具备合法的经营资格和相应的生产条件，能够承担相应的法律责任。无违法记录要求申请人在过去五年内无违法生产、经营、使用监控化学品的记录，以确保其具有良好的守法意识和诚信记录，能够合法合规地从事监控化学品的生产活动。生产条件要求申请人需具备生产监控化学品所需的资金、场所、技术条件、生产设施和专业技术人员，符合当地环境保护及安全生产监督管理部门的要求，同时具备履行《禁止化学武器公约》的能力。申请条件

申请人需填写监控化学品生产特别许可申请书，并附上企业基本情况资料、营业执照、产品质量标准、计量与检测设备清单、环境保护设施证明、安全生产条件证明、专业技术人员名单、管理制度文件等相关材料，确保申请材料真实、完整、有效。申请材料准备省级《禁止化学武器公约》事务主管部门对申请材料进行初审，合格后报国家履行《禁止化学武器公约》事务主管部门审批。国家主管部门组织专家进行审核，对符合申请条件的申请人，颁发生产特别许可证书；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。审核与批准申请程序

监控化学品生产特别许可证书有效期为5年，有效期届满需要继续生产监控化学品的，应当提前6个月通过所在地的省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门向工业和信息化部申请延续，经审查符合申请条件的，准予延续。许可证有效期因企业名称等变更需要更换监控化学品生产特别许可证书的，应当通过所在地的省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，将其生产特别许可证书及变更后的营业执照复印件报工业和信息化部，经审查符合申请条件的，准予更换许可证。许可证变更许可证管理

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