《入河排污口设置评估技术指南》.doc

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DB61/2021

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ICS13.020

CCSZ01

DB

陕西省地方标准

DB61/TFORMTEXTXXXXX—2025

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入河排污口设置评估技术指南

（征求意见稿）

Technicalguidelinesforreviewofsetting-upofsewageoutfallsintosurfacewaterbodies

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FORMDROPDOWN

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FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布

FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施

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DB61/T2025

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入河排污口设置评估技术指南

范围

本文件确立了入河排污口设置技术评估的原则，提供了技术评估程序、方法、要点、评估结论等方面的指导和建议。

本文件适用于在江河、湖泊、渠道、水库等地表水体新设、改设或者扩大入河排污口设置论证报告的技术评估，入河排污口简要分析材料的技术评估参照执行。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

HJ2.3环境影响评价技术导则地表水环境

HJ1310入河入海排污口监督管理技术指南名词术语

HJ1386入河入海排污口监督管理技术指南入河排污口设置

术语和定义

HJ1310、HJ2.3界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

入河排污口设置技术评估technicalreviewofsetting-upofsewageoutfallsintosurfacewaterbodies

根据国家及地方相关法律法规、标准规范、政策及规划等规定，对入河排污口设置论证报告进行科学、客观的技术审核的活动。

评估原则

4.1科学性

技术评估在依据、方法选取等方面应科学合理，为审批决策提供可靠的技术支撑。

4.2客观性

技术评估应综合考虑入河排污口设置对水生态环境可能造成的影响，对入河排污口设置论证报告进行评估，评估过程应实事求是、客观公正。

4.3协同性

技术评估应充分考虑规划环评、项目环评以及排污许可等要求，与其做好衔接。

4.4突出重点

技术评估在全面评估的基础上，从入河排污量确定、设置合理性分析等方面重点评估。

评估程序

5.1接受委托

技术评估机构接受入河排污口设置审批部门委托。

5.2技术评估

技术评估机构对入河排污口设置论证报告进行评估，包括资料审核、现场勘查和组织专家评估等过程，并出具评估报告。

5.3提交技术评估报告

技术评估机构向入河排污口设置审批部门提交技术评估报告。

入河排污口设置评估的具体工作程序见下图：

图1入河排污口设置评估工作程序

评估方法

6.1评估方法选取

技术评估可采用资料审核、现场勘查、专家咨询等一种或多种方法。

6.2资料审核

对入河排污口设置论证报告进行审核，重点审核报告的规范性，与法律法规、标准规范、政策及规划等要求的符合性。

6.3现场勘查

采用实地勘查、无人机等一种或多种方式对入河排污口设置申请单位的产排污情况、入河排污口及其周边环境进行核实，重点核实是否存在饮用水水源保护区等水环境保护目标及其他限制性因素。

6.4专家咨询

邀请相关专家进行技术评估，可采取现场会议、网络会议、专家函审等方式。

评估要点

一般要求

评估应对照HJ1386编制要求，对入河排污口设置论证报告中总则、建设项目基本情况及产排污分析、水生态环境现状调查分析、入河排污口设置方案设计、入河排污口设置影响分析、入河排污口设置合理性分析、其他需要分析或者说明的事项、论证结论与建议等主要章节开展技术审核。

7.2总则评估

7.2.1论证依据适用性和全面性

评估论证依据是否适用和全面。论证依据应包含国家及地方法律法规、标准规范、政策及规划。

7.2.2论证范围合理性

论证范围应按照HJ1386确定，重点关注影响范围和水环境保护目标，至少包含一个水环境功能区（或水功能区）和控制断面，涉及水环境风险的应涵盖可能受危害的水域。

7.3建设项目基