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摘要
十四五规划和二十大报告中明确指出，要牢牢把握创新在我国经济高质量发展
中的重要地位，加快产业创新发展步伐，提振经济发展动力。制造业作为我国实体
经济的主体，其创新发展事关我国经济高质量发展全局，而创新效率的改善成为衡
量创新发展水平不可或缺的一大标准。以制造业和服务业融合为特征的制造业服务
化战略可加快知识溢出、突破制造业创新壁垒、降低产品创新风险，影响着制造业
转型升级进程和创新活动开展效率，对我国2025制造强国目标的实现意义非凡，同
时也是十四五期间实现创新驱动发展所面临的重大课题。因
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