【2024.7.12】陪产假难落实（标注版）.pdfVIP

“休假把工作休没了”的复杂成因值得探

讨

据7月8日《工人日报》报道，日前，北京市第二中级人民法院

发布一起劳动纠纷案例：某公司人力行政总监在没有得到用人单位同

意的情况下休陪产假，被用人单位认定为旷工而解除劳动合同。法院

经审理，判决该用人单位的行为构成违法解除，应依法支付违法解除

劳动合同赔偿金。

因为休陪产假把工作休没了，对劳动者而言是不可承受之重。对

于用人单位的做法，多数网友持不认同观点，认为用人单位的管理过

于严苛，对经济利益看得过重，忽略了对劳动者应有的人文关怀；用

人单位对于陪产假的法律规定理解不到位，其内部休假规定侵蚀了劳

动者的合法权益；用人单位漠视劳动者的合理要求等。网友的留言反

映出对劳动者休假权被侵蚀的担忧。

近年来，随着国家鼓励生育政策的实施，不少地方出台地方性法

规，逐步建立了陪产假制度，但该制度的落实存在不少梗阻。有些用

人单位不准假或不全部准假；有些用人单位虽然准假，但降低了劳动

者的工资待遇；有些用人单位表面上准假，但开出了让劳动者不敢休

假的条件。劳动者因为休陪产假受到不公正对待而与用人单位对薄公

堂的案例逐年增多。

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其实，不仅陪产假如此，婚假、丧假、带薪休假等涉及劳动者休

假权的事情上，不少劳动者也遇到不同程度的困扰。这些都对劳动者

合法权益构成了挑战。

事实上，休假权得不到有效保障，劳动者不满意，用人单位也有

苦恼，其背后隐含的复杂因素值得探讨。比如，有关休假权规定的法

律层级较低、强制性不足，一些用人单位将其视为倡导性规定，在执

行时随意性较大；用人单位的岗位设置“一个萝卜一个坑”，人岗替

代弹性差，一旦出现劳动者集中休假则可能影响生产经营；劳动者休

假期间，用人单位要支付正常工资报酬，增加了用人单位的人力成本；

有的劳动者对于休假没有规划，想休就休，打乱了用人单位的工作安

排，等等。

休假权是劳动者的法定权利，不是用人单位“恩赐的福利”，用

人单位不能想给就给、不想给就不给。如果用人单位不依法执行，将

承担相应的法律后果。

法律是权利保障的有效手段。目前，我国劳动法、劳动合同法等

基本劳动法律对休假权的规定较为原则，对陪产假等新型假期没有具

体规定，用人单位的违法成本较低，这是导致休假权得不到应有重视

的重要原因。相关部门应该通过补短板，不断完善法律制度。

现实中，一些用人单位不执行相关休假规定甚至知法违法，跟劳

动者休假与用人单位现实利益存在一定矛盾直接相关。如果在生育保

险制度中建立与用人单位合理分担成本的机制，通过失业保险基金等

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对用人单位进行一定补偿，减轻用人单位因劳动者休陪产假、婚丧假、

年休假的经济负担，加上提倡用人单位履行社会责任，多管齐下，将

有利于提高用人单位落实休假制度的积极性。

劳动者是休假制度的受益者，也是用人单位正常生产经营不可或

缺的参与者，在享受法律规定休假权的同时，也应合理关照用人单位

的劳动组织和管理。比如，休年假、婚假、陪产假时提前规划，与用

人单位协商作出合理安排；遇到休丧假等特殊假期时，尽量取得用人

单位的理解和支持。

一项制度在执行中往往会遇到这样那样的问题。除了休假制度之

外，在劳动关系领域更多制度的落实中，本着劳动者利益、用人单位

利益和社会利益相一致的原则，相关各方需要在实践中不断探索更多

可行路径，平衡多方利益诉求，找出各方利益的“最大公约数”，从

而推进和谐劳动关系的建设，推进经济社会的高质量发展。（via工

人日报）

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“”

休陪产假将工作休没折射出哪些困境

前段时间，北京市第二中级人民法院发布一劳动纠纷案例：某公

司人力行政总监王某因休陪产假，被公司认定旷工而解除劳动合同。

法院经审理认为，该公司行为构成违法解除，应依法支付违法解除王

某劳动合同赔偿金。（《工人日报》7月8日）

生育是夫妻双方的共同责任，照顾产妇和新生儿也是男职工应尽

的义务。设置陪产假，保障的是男职工在妻子生育期间享有的看护、

照料妻子与子女的权利。尤其是在当下鼓励生育二孩、三孩的语境下