城市化浪潮下农村土地制度的变革与重塑：问题、挑战与创新路径.docx

城市化浪潮下农村土地制度的变革与重塑：问题、挑战与创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

城市化作为社会经济发展的重要标志，在全球范围内正以前所未有的速度推进。中国自改革开放以来，城市化进程取得了举世瞩目的成就。根据国家统计局数据，1978年中国城镇化率仅为17.92%，而到2023年末，常住人口城镇化率已达66.16%，年均提高0.75个百分点。这一快速发展不仅带来了城市规模的扩张和经济的繁荣，也深刻改变了城乡关系和土地利用格局。

农村土地制度作为农村经济社会发展的基础制度，在城市化进程中扮演着举足轻重的角色。土地不仅是农业生产的基本要素，也是农民最重要的财产和生活保障。