包头市北梁综合管廊PPP项目风险分担：策略、实践与优化路径.docx

包头市北梁综合管廊PPP项目风险分担：策略、实践与优化路径

一、引言

1.1研究背景

在当今社会，基础设施建设对于城市的发展起着至关重要的作用，它不仅是城市正常运转的基础支撑，也是提升居民生活质量、促进经济增长的关键要素。随着城市化进程的加速，对基础设施的需求日益增长，传统的由政府单一投资建设的模式逐渐暴露出诸多弊端，如资金短缺、建设和运营效率低下等。在此背景下，PPP（Public-PrivatePartnership）模式应运而生，作为一种创新的公私合作模式，它为基础设施建设领域带来了新的活力和机遇。

PPP模式将政府部门的政策优势、公共资源与私人部门的资金、技术和管理经验有机结合，