新华社研究院2025中国将南海打造成和平友谊合作之海的实践报告50页.pdf

中国将南海打造成

和平、友谊、合作之海的实践

新华社研究院

目录

前言……………1

第一章打造和平之海、友谊之海、合作之海的

中国实践………………4

一、政治互信共护地区安宁…5

二、经济互利共创地区繁荣…9

三、民心互通共赢地区未来…13

第二章中国打造和平之海、友谊之海和合作之

海的4C原则…………19

一、坚持通过谈判协商解决争议（Equal—

footedCONSULTATION）………………20

二、坚持通过规则机制管控分歧（Rule—

basedCOMANAGEMENT）……………22

三、坚持通过互利合作实现共赢（Mutually—

beneficialCOOPERATION）……………24

四、坚持反对域外势力插手干涉（PlayaCON-

STRUCTIVErole）………27

第三章中国愿携手地区国家将南海打造成为海

洋命运共同体…………31

一、维护南海和平稳定………32

二、推动南海合作发展………36

三、持续把南海打造成友谊之海……………39

结语……………43

编写说明与致谢…………………46

中国将南海打造成和平、友谊、合作之海的实践

前言

浩瀚南海，碧波万里。

琼海潭门千年渔港旁，中国（海南）南海博

物馆观众络绎不绝。来自南海海底1500多米、

“沉睡”了500多年的“深蓝宝藏——南海西北

陆坡一二号沉船考古成果”正在展陈。

这批深海“遗珍”，见证了古代海上丝绸之

路的辉煌，也是中国与南海周边国家友好交往、

互利合作的有力印证。

今天，南海作为重要国际海上通道的地位更

加凸显。每年有50余万艘次商船通过南海，全

球货物贸易40%左右经过南海及其周边海峡，上

百万架次民用飞机在南海上空活动。

南海是国际航运的重要通道，也是地区国家

的共同财富。面对域外势力搅动风云的企图，我

们要建设一个什么样的南海？

2021年11月，习近平主席以视频方式出席

并主持中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰

会，强调“要共同维护南海稳定，把南海建成和

1

中国将南海打造成和平、友谊、合作之海的实践

①

平之海、友谊之海、合作之海”。习近平主席坚

定的话语，为更好地守护南海和平、促进南海发

展指明了方向。

南海稳，则地区国家受益，南海乱，则地区

国家遭殃。南海地区和平稳定是包括中国在内的

地区国家的共同愿望，符合各国利益。

中国提出将南海打造成和平之海、友谊之

海、合作之海的重要倡议，并不断积极推动付诸

实践，为南海地区和平稳定和繁荣发展提供强大

支撑。这既是中国维护自身安全和发展利益的现

实需要，也是对所谓中国谋求“地区霸权”无端

指责的有力回击，更体现中国作为负责任大国的

作为和担当。

中国与东盟国家共同维护南海和平稳定的努

力，正以开拓性实践开创地区治理新范式。地区

国家通过签署《南海各方行为宣言》，确立了各

方处理南海问题的基本原则和共同规范。在中方

推动下，“南海行为准则”磋商进程正在加快，

①/politics/leaders/2021—11/22/

c_1128087275.htm

2

中国将南海打造成和平、友谊、合作之海的实践

已经完成了案文三读，标志着地区国家在争议管

控领域取得突破性进展。中国与东盟国家还在巡

航执法、海洋科研、环境保护、防灾减灾等领域

培育出众多合作成果。

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