课题申报参考：党建引领基层治理体制机制创新研究.docxVIP

研究现状、选题意义、研究目标、研究对象、研究内容、研究思路、研究方法、研究重点、创新之处、研究基础、保障条件、研究步骤（附：可编辑修改VSD格式课题研究技术路线图三个）

求知探理明教育，创新铸魂兴未来。

《党建引领基层治理体制机制创新研究》

课题设计论证

党建引领基层治理体制机制创新研究课题设计论证

一、研究现状、选题意义、研究价值

（一）研究现状

国内研究方面，近年来，众多学者对党建与基层治理的关系进行了广泛研究。在理论层面，许多研究探讨了党建在基层治理中的核心引领作用，如强调党组织在凝聚社会共识、整合社会资源方面的重要性。然而，目前的研究多聚焦于某一特定地区或某一方面的治理问题，缺乏对党建引领基层治理体制机制进行全面、系统的研究。例如，部分研究关注党建在社区治理中的组织建设，却未深入探究如何从体制机制层面保障党建引领作用的长效性和全方位性。同时，在实践中，虽然各地都有党建引领基层治理的探索案例，但缺乏统一的理论总结和推广模式。例如，某些发达地区城市社区在党建引领下开展了智慧社区治理的创新实践，但在一些中西部农村地区，由于地域、资源等限制，党建引领基层治理的模式和机制还不够完善。

国外研究中，尽管国外没有完全相同的党建引领基层治理模式，但一些关于社区治理、政党与社会关系的研究可供借鉴。国外研究多从公民社会、多元治理等理论出发，注重社会组织、公民参与在基层治理中的作用。然而，国外的政治体制、社会文化与我国存在本质差异，其治理模式不能直接套用于我国的基层治理。但我们可以从中吸取一些关于如何激发社会活力、促进多元主体参与治理的经验。

（二）选题意义

理论意义

本课题有助于丰富和完善党建理论体系。通过深入研究党建引领基层治理的体制机制创新，能够从理论上更加清晰地阐述党建与基层治理各要素之间的内在联系和作用机制，为党建理论在基层治理领域的发展提供新的支撑。

有助于构建中国特色的基层治理理论。将党建引领这一具有中国特色的治理模式纳入基层治理理论研究框架，能够形成区别于西方治理理论的本土理论，为全球治理理论的发展贡献中国智慧。

实践意义

提高基层治理效能。在党建的引领下，优化基层治理体制机制，可以有效整合基层的人力、物力、财力等资源，提高基层治理的决策效率和执行能力，更好地解决基层面临的各种问题，如环境卫生、治安维护、民生保障等。

加强党对基层的全面领导。通过体制机制创新，确保党组织在基层治理中的核心地位，使党的路线方针政策在基层得到有效贯彻落实，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础。

促进社会和谐稳定。良好的基层治理体制机制能够协调各方利益关系，化解基层矛盾纠纷，营造和谐稳定的社会环境，为实现国家长治久安奠定坚实基础。

（三）研究价值

政策价值

为国家制定基层治理相关政策提供依据。本课题的研究成果能够反映党建引领基层治理体制机制创新中的问题和需求，为国家在基层治理、党建工作等方面的政策调整和完善提供参考，使政策更加贴合基层实际，增强政策的针对性和有效性。

社会价值

提升居民的获得感、幸福感和安全感。创新的基层治理体制机制能够更好地满足居民的需求，提供更优质的公共服务，让居民切实感受到治理的改善，从而提升他们对社会的满意度和认同感。

推动社会治理现代化进程。党建引领基层治理体制机制创新是社会治理现代化的重要组成部分，本课题的研究有助于探索适合我国国情的基层治理现代化路径，为整体社会治理现代化提供示范和经验。

二、研究目标、研究对象、研究内容

（一）研究目标

构建党建引领基层治理体制机制的理论框架。通过研究，明确党建引领基层治理的内涵、要素、结构和运行机制，为党建引领基层治理提供系统的理论解释。

总结党建引领基层治理体制机制创新的成功经验和模式。对不同地区、不同类型基层治理中的创新实践进行深入分析，提炼出可推广、可复制的经验和模式。

提出党建引领基层治理体制机制创新的优化策略。针对当前存在的问题，结合新时代的要求，提出切实可行的创新思路和改进措施，以提高党建引领基层治理的水平和效能。

（二）研究对象

基层党组织。包括城市社区党组织、农村基层党组织、企事业单位基层党组织等，研究它们在基层治理中的领导作用、组织建设、党员队伍管理等情况。

基层治理主体。除党组织外的其他治理主体，如基层政府部门、社会组织、居民自治组织、企业等，分析它们在党建引领下的角色定位、参与机制和互动关系。

基层群众。关注基层群众的需求、利益诉求、参与意识和参与能力，探究如何通过党建引领更好地满足群众需求，提高群众参与基层治理的积极性。

（三）研究内容

党建引领基层治理的体制研究

党组织在基层治理中的领导体制。研究党组织如何在基层治理中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，包括党组织与其他治理主体之间的权力分配、决策机制等。

基层治理的组织架构。分析现有基层治理组