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信息技术提升工程20公共管理技能提升计划

引言

信息技术的快速发展深刻改变了公共管理的生态体系，为提升政府治理能力、优化公共服务提供了前所未有的机遇。信息技术提升工程2.0公共管理技能提升计划旨在通过系统性的培训、技术整合和管理创新，全面提升公共管理人员的信息化水平和专业能力，实现智慧政府的目标，为社会提供更加高效、透明、公正的公共服务。

核心目标与范围

本计划的核心目标在于构建一支具备现代信息技术应用能力的公共管理队伍，推动政府治理体系和治理能力现代化。具体涵盖公共管理人员的数字技能培训、信息技术系统的优化升级、数据驱动的决策机制建立，以及创新管理模式的探索。计划范围包括政府机关各级部门、公共服务机构及相关管理人员，力争在两年内实现技能普及率达到80%以上，推动信息技术在行政管理中的深度应用。

当前背景与关键问题分析

随着“互联网+”战略的深入实施，政府部门在信息化建设方面取得一定成效，但仍存在诸多挑战。部分基层管理人员缺乏系统的数字技能，信息技术应用水平参差不齐，影响了政策执行效率和公共服务质量。信息孤岛现象依然存在，数据资源未能充分整合利用，制约了科学决策的实现。信息安全问题日益突出，数据隐私和网络安全成为亟待解决的问题。管理理念滞后于技术发展，创新能力不足，难以应对复杂多变的社会治理需求。

为应对这些问题，提升公共管理人员的技能水平、加强信息技术基础设施建设、推动数据资源整合与应用成为战略重点。

实施步骤与时间节点

需求调研与资源整合（第一季度）

对各级政府部门进行信息化应用现状调研，识别技能短板与培训需求，建立详细的人员信息数据库。

制定详细的培训计划和课程体系，整合内部培训资源与外部专业机构合作，确保培训内容科学、实用。

配置必要的IT基础设施，确保培训过程中技术支持到位，为后续推广奠定基础。

培训体系建设与试点推广（第二季度）

设计分层次、多维度的培训课程，包括基础操作技能、数据分析能力、信息安全意识、智慧政务应用等。

启动试点培训项目，先在部分基层部门进行试点，收集反馈，优化培训内容与方式。

推动“师带徒”机制，培养一批技术骨干，形成示范效应。

系统建设与平台开发（第三季度）

开发覆盖全流程的公共管理信息系统平台，包括政务服务平台、数据共享平台、决策支持系统。

整合现有数据资源，建立统一的数据仓库，实现信息互联互通。

加强信息安全保障体系建设，确保数据安全和隐私保护。

全面推广与应用（第四季度）

在试点基础上，逐步推广至其他部门和地区，确保技能培训与信息系统应用同步展开。

建立长效培训机制，持续更新课程内容，结合新技术发展不断提升管理人员的技能水平。

组织专项督导与评估，确保计划目标的达成。

持续优化与创新（第二年）

组织年度评估，总结经验与教训，调整优化培训方案和系统功能。

推动智慧治理项目的深化应用，探索大数据、人工智能在公共管理中的创新实践。

建设“学习型”管理团队，推广案例经验，形成可持续发展的管理创新生态。

数据支持与预期成果

通过调研，预计在第一季度完成对基层部门的需求分析，识别出信息技术应用短板约120个，涵盖数据管理、流程优化、安全保障等方面。培训计划预计覆盖公共管理人员2000人，其中高级管理者占比30%，基层工作人员占比70%。培训完成率目标设定为80%以上，信息系统上线后，数据共享效率提升30%，决策响应时间缩短20%。公共服务满意度预计提升10个百分点，信息安全事件明显减少。

在两年内，全面推进信息技术在公共管理中的深度应用，实现数据驱动、智能化、协同化的管理新格局。管理流程优化带来的行政效率提升，公共服务的便捷性增强，数据安全水平显著提高。长远来看，计划将形成一支懂技术、善管理、能创新的高素质公共管理团队，推动智慧政府建设迈上新台阶。

详细执行方案

培训内容设计

基础技能培训：涵盖办公自动化、政务信息平台操作、电子政务基本概念。

专业技能培训：数据分析、信息安全管理、云计算应用、人工智能基础。

管理能力提升：数据驱动决策、流程再造、创新管理思维。

课程采用线上线下结合、案例教学与实操演练相结合的方式，确保培训效果的落地与持续。

师资力量建设

邀请行业内知名专家、技术团队和管理咨询机构共同开发课程，提供专业化、针对性强的培训内容。

建立“管理+技术”双师队伍，培养一批信息技术应用骨干，为持续培训提供支撑。

发挥“师带徒”机制，促进新技术、新技能的传授与实践。

信息系统建设

制定系统开发规范，确保平台的安全性、稳定性和兼容性。

引入先进的云计算、大数据技术，保障系统的扩展性和高效性。

强化数据治理体系，建立数据质量评估机制，确保数据准确、完整、及时。

安全保障体系

完善信息安全管理制度，制定应急预案。

部署多层次安全防护措施，包括防火墙、入侵检测、数据加密。

定期开展安全演练和安全培训，提