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破局与重塑：我国公立大学董事会治理结构的困境剖析与优化之道

一、引言

1.1研究背景与意义

在高等教育发展的进程中，公立大学作为培养高素质人才、开展学术研究以及服务社会的重要阵地，其治理结构的合理性与有效性备受关注。董事会治理结构在国外高校的发展历程中，展现出强大的生命力与独特优势，为高校的科学决策、资源整合以及社会联系搭建了坚实桥梁。而在我国，随着高等教育改革的持续深入，传统的治理模式逐渐难以适应新时代对公立大学发展的需求，探索和完善公立大学董事会治理结构成为教育领域的重要议题。

从现实角度来看，我国公立大学在发展过程中面临着诸多挑战。一方面，政府与大学之间的关系需要进一步厘清。政府在大学