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高等院校意识形态工作责任制的整顿措施

引言

在当前高等教育发展的新形势下，意识形态工作作为高校党政工作的生命线与重要保障，肩负着维护国家政治安全、巩固思想基础、引领学生健康成长的重要使命。随着社会思潮的多元化、网络信息的快速传播以及高校思想政治工作的复杂性不断增加，确保高校意识形态工作的责任落实成为亟需解决的问题。制定科学、可操作的整顿措施，有助于强化责任意识、规范工作流程、提升工作质量，推动高校意识形态工作责任制的落实落地，确保高校成为意识形态阵地的坚强堡垒。

一、高校意识形态工作责任制的现状与挑战

高校意识形态工作责任制虽已成为制度化安排，但在实际操作中仍存在诸多问题。部分高校重视程度不足，责任落实不到位，责任主体职责不明确，责任追究机制不健全。信息传播渠道不畅通，意识形态阵地管理存在盲区，个别教师和学生的思想动态未能及时掌握，导致思想偏差和舆情风险的出现。网络空间的复杂性增加了意识形态工作的难度，部分高校应对网络舆情的能力不足，未能形成有效的监控和引导机制。与此同时，部分高校对意识形态工作的认识存在偏差，强调形式化、表面化，忽视了内容创新和思想引领的实质作用。

二、整顿措施的目标与实施范围

制定整顿措施的核心目标在于强化高校意识形态工作的责任意识，完善责任体系，提升工作效率与效果，确保各级责任主体落实到位。具体目标包括：建立责任明确、分工清晰的责任体系，确保责任落实率达到百分之百；完善责任追究制度，对失职渎职行为实行严格问责；提升意识形态工作队伍的专业能力，确保培训覆盖率达到百分之百；强化网络空间意识形态阵地管理，实现舆情监测与引导的实时化和精准化；构建多元合作机制，形成上下联动、部门协作的工作格局。

三、主要问题与关键环节

当前高校意识形态工作中的突出问题主要表现在责任落实不力，责任体系不完善，责任追究不严，队伍专业能力不足，信息沟通不畅，网络空间管理不到位。关键环节在于责任主体的明确与落实、工作流程的规范化、信息监测的实时化、应急处置的科学化、队伍建设的专业化。解决这些问题的核心在于明确责任、强化执行、提升能力、创新机制。

四、具体措施设计

（一）建立健全责任体系，落实责任到人

制定高校意识形态工作责任清单，明确各级责任主体的职责范围。落实高校党委书记、校长的第一责任人责任，细化到责任部门、责任岗位、责任个人，确保责任分工科学合理。完善责任制考核机制，将责任落实情况作为年度绩效考核的重要内容，实行责任追究制度，将失职渎职行为与岗位晋升、绩效奖励挂钩。实行责任追究“零容忍”原则，对责任不到位、失职失责的行为，依据相关纪律法规严肃追责。

（二）强化责任落实的制度保障

建立责任落实的长效机制，制定详细的操作规程，明确责任落实的流程和时间节点。建立日常检查、专项督导、年度评估等多层次、多渠道的责任落实监督体系，确保责任落实常态化、持续化。利用信息化手段，建立责任追踪平台，将责任落实情况进行实时监控、数据统计与分析，形成闭环管理。

（三）提升队伍能力，强化培训和考核

针对高校思想政治工作队伍，实行分类培训制度，定期组织意识形态工作业务培训和思想政治教育培训，确保培训覆盖率达到百分之百。引入专家讲座、交流研讨、案例分析等多种培训方式，提升工作人员的理论水平和实践能力。建立考核评价机制，将意识形态工作能力纳入年度绩效考核内容，激励队伍不断提升专业素养。

（四）完善信息监测与舆情引导机制

构建高校意识形态工作信息监测平台，实现对学校内部思想动态、网络舆情的实时监控。设立专门的舆情应急响应小组，制定科学的应急预案，确保在舆情突发时，能够迅速反应、正确引导、妥善处置。加强与网络媒体、社会公众的沟通，利用新媒体平台开展正面宣传，树立高校良好形象。

（五）畅通沟通渠道，增强责任意识

建立上下贯通、横向协作的沟通协调机制。定期召开意识形态工作会议，通报工作进展、存在问题和改进措施。设立意见反馈和建议收集渠道，听取师生、家长、社会各界的意见建议。通过典型案例宣传、表彰先进、推广经验，营造重视意识形态工作的良好氛围。

（六）推动网络空间治理，筑牢思想防线

加强对高校官网、微信公众号、微博等新媒体平台的监管，规范内容发布和传播行为。引导广大教师和学生成为网络正能量的传播者，营造清朗网络空间。利用大数据分析技术，识别潜在的思想风险点，提前预警，采取针对性措施。联合公安、网信等部门，形成合力，共同维护网络空间安全。

五、具体时间表与责任分工

制定与完善责任体系（1个月内完成）：由高校党委组织牵头，相关部门协作落实。

建立责任追踪平台（2个月内上线）：由信息中心牵头，技术部门合作开发。

开展队伍培训与考核（每季度开展一次）：由思想政治工作部门组织，确保全员覆盖。

建设舆情监测与应急机制（3个月内完成）：由宣传部、网络信息中心联合落实。

推广责任落实经验和