售后服务面向服务的电子政务安全网络.pdfVIP

{售后服务}面向服务的电

子政务安全网络

增加透明度，增强监管能力和服务水平，全面提高依法行政能力。

为适应业务发展和安全保密的要求，避免重复建设，做到加快建设和整合统一的政务网络平台。电子政务网

络由，政务外网和政府网站构成，和政务外网两网之间物理隔离，政务外网与Internet之间逻辑隔离，政

府网站是政府对外提供信息和服务的窗口。主要是副省级以上政务部门的办公网，与副省级以下政务部门的

办公网物理隔离。政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需在内网

上运行的业务。

电子政务网络的安全性要求物理隔离，这决定了政府的局域网、城域网和都是两套,即有自己的政府局域网、

城域网和，政务外网也有自己的政府局域网、城域网和；党委、政府、人大、政协、纪委五套班子统一建网，

避免重复建设；政务外网通过政府网站与Internet连接，实现电子政府；可以按地/市为单位，统一Internet

出口，通过多种手段保证信息安全。

与其它网络完全物理上断开，政务外网与政府网站采用逻辑隔离设备隔离。与政务外网在承载业务上都要求

具有支持数据业务，语音业务和视频业务的能力，但一般语音业务和视频业务运行在政务外网上，数据业务

在和政务外网上都运行。

电子政务网络发展中的问题

国内外比较普遍而认同的划分法是,将电子政务发展划分为四个阶段。第一阶段，信息发布

（postingofinformationonline）.这是电子政务的起步阶段。即政府仅通过网络发布与政府有关的公共服

务的静态信息，如政策法规，办事指南、机构设置、职能介绍、成员名单、联络方式等；第二阶段，单向沟

通（One-wayinteraction），即政府除了在网上公布公共服务的信息，还向用户提供某种形式的服务。如用

户可以从政府网站上下载表格、保税单等；第三阶段，双向互动（Two-wayinteraction）。这个阶段的政府

和用户可以在网上实现双向互动，如用户可以从政府网上下载表格，也可以提交表格，反馈信息和意见等；

第四阶段，全方位网上事务处理（Fullonlinetransactions），即政府与公众、社会、企业实现全面的互动，

完成事件的处理。到了此阶段，政府的运作方式必然发生改变，进行政府业务流程的再造，政府公共服务出

现全方位的电子化特征。

从电子政务目前发展的趋势来看，现在属于自单向沟通向双向互动的过渡的阶段，作为电子政务的基础基础

网络平台还存在着以下几大问题：

――部门信息贡献水平低。俗称“烟囱”问题，政府各部门很多已经有了自己的专网，但是彼此之间相互独

立，数据不共享，信息不互通。

――网络覆盖程度低。国办提出的纵向到底，横向到边的建设标准，但实际情况是：各地政府部门的电子政

务网络建设较慢，很多部门的网络仅仅覆盖到地市一级，而且很多部门的网络建设较早，设备陈旧，带宽较

低，无法承载复杂的业务系统。

――盲目建设导致的浪费现象比较突出。政府各部门纷纷建设自己的专网平台，但在这个专网上，业务单一，

浪费严重。原则上，目前发改委已经不再批复这类的建设项目，鼓励大家利用电子政务外网平台来承载各自

的业务系统。

――业务协同程度低。在正常的业务办公中，各部门存在着衔接和工作协调的问题，目前企业或个人需要同

时给多个政府部门打交道，效率低下。如果能够通过电子化的手段，可以大大提高工作效率，但是目前通过

网络系统还不能实现这一目标。

――面向公共服务的应用水平不高；目前各级政府部门大多已经有了自己门户网站，但是，这些门户网站，

基本上只能提供简单的信息下载，无法双向处理。

――政府各部门发展不平横。

――电子政务的信息安全问题。当大量的政务处理通过网络进行时，由于大量的政务保密数据通过网络传输，

黑客等一些别有用心的人采用系统漏洞、黑客技术乘机截获数据，带来了非常大的安全隐患。

上述问题的解决，有些问题需要政府体制的完善和机构改革才能逐步改善，但是有些问题例如：信息共享问

题、网络覆盖问题、网络建设落后问题、网络安全问题，都可以通过技术手段来解决。锐捷网络的面向服务

的安全网络技术架构，就是在这样的背景下提出的，在这个架构下，可以有效的帮助政府部门梳理自己的网

络现状，有效的规划网络建设的方向。

面向服务的安全网络（SSN）技术架构

在服务型政府信息化的建设过程中，网络做为电子政务的底层架构，要能够为各种业务应用，都提供很好的

服务支撑。此外，我们还要确保整个信息化平台是安全可靠的，要能够有效防止各种安全事件的发生。国家

也因此，现在在大力推行信息安全等级保护，并且将电子政务作为信息安全的试点工程。