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卫生监督协管服务技术规范

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总则与基础要求

服务内容与职责划分

人员配置与能力标准

工作流程与操作指引

质量控制与效果评估

保障措施与持续改进

01

总则与基础要求

PART

服务定义与目标定位

01

卫生监督协管服务定义

卫生监督协管服务是指卫生监督机构依托基层医疗卫生机构，通过日常巡查、信息收集、报告和协助调查等方式开展的卫生监督执法活动。

02

目标定位

加强卫生监督协管服务，及时发现和报告卫生违法行为，保障人民群众健康权益。

适用范围与实施主体

适用于各级卫生监督机构及其基层医疗卫生机构，包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等。

适用范围

卫生监督协管服务的实施主体为卫生监督机构，基层医疗卫生机构作为协管力量参与服务。

实施主体

01

02

基本原则与法律依据

卫生监督协管服务遵循依法、公正、公开、高效的原则，保护人民群众健康权益。

基本原则

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规。

法律依据

02

服务内容与职责划分

PART

包括医疗机构、公共场所、学校、托幼机构等卫生管理情况。

巡查内容

建立完整的巡查记录，记录发现问题、处理措施及结果。

信息采集

01

02

03

04

定期巡查，每月至少进行一次，确保全面覆盖。

巡查频次

遵守相关法律法规，确保巡查过程合法合规。

巡查要求

日常巡查与信息采集

违法行为初步核查

核查内容

针对巡查中发现的疑似违法行为进行初步核实。

01

核查方式

采取现场查看、询问相关人员、查阅资料等方式进行。

02

核查要求

及时、准确、全面地了解违法事实，为后续处理提供依据。

03

报告义务

发现违法行为需及时上报，不得隐瞒不报或私自处理。

04

上报对象

卫生监督机构或其他相关部门。

01

上报方式

书面报告或电子报告，确保信息准确及时传达。

02

上报内容

包括违法事实、处理建议及相关证据等。

03

跟进处理

协助卫生监督机构进行后续处理，确保问题得到及时解决。

04

协管事项上报流程

03

人员配置与能力标准

PART

专业背景

具备医学、公共卫生、管理等相关专业知识，熟悉卫生监督协管工作。

工作经验

具备相关领域工作经验，了解卫生监督协管流程和规范。

沟通能力

具备良好的沟通协调能力，能够与服务对象和相关部门有效沟通。

道德品质

遵守职业道德，保守工作秘密，具有高度的责任心和敬业精神。

协管员资质要求

岗位培训与考核机制

培训内容

包括卫生监督协管相关法律法规、工作流程、业务技能等方面的培训。

培训方式

集中培训、实践操作、在线学习等多种方式相结合，确保培训效果。

考核机制

定期进行业务考核，包括理论测试和实操考核，确保协管员具备上岗能力。

奖惩措施

根据考核结果实施奖惩，激励协管员提高业务水平和工作质量。

明确卫生监督协管员的职责范围，避免与其他岗位产生职责冲突。

与卫生监督机构、社区卫生服务中心等相关部门建立良好的协作关系，共同推进卫生监督协管工作。

及时向上级机构和相关部门报告工作进展和发现的问题，实现信息共享。

掌握有效的沟通技巧，与服务对象和相关部门建立良好的沟通机制，提高工作效率。

职责边界与协作规范

职责边界

协作规范

信息共享

沟通技巧

04

工作流程与操作指引

PART

任务接收与计划制定

及时接收上级卫生监督机构的工作任务，明确任务内容和要求。

接收任务

根据任务内容，制定详细的工作计划，包括监督对象、监督频次、监督内容和具体方法。

制定计划

将工作任务合理分配给相关监督人员，明确责任分工和时间节点。

任务分配

现场监督技术要点

证件检查

质量控制

环境卫生

设施与设备

检查被监督单位的卫生许可证、人员健康证等相关证件是否齐全、有效。

检查被监督单位的环境卫生状况，包括场所卫生、设备卫生、通风采光等。

检查被监督单位的质量控制措施是否落实，如原料采购、加工过程、成品检测等。

检查被监督单位的卫生设施和设备是否齐全、完好，是否符合卫生标准。

记录填写与档案管理

记录填写

及时、准确、完整地填写监督记录，包括监督时间、地点、内容、结果等信息。

01

档案管理

将监督记录和相关资料整理归档，妥善保存，确保档案的完整性和可追溯性。

02

信息上报

按照要求，及时将监督结果和相关信息上报上级卫生监督机构。

03

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质量控制与效果评估

PART

监督检查

对卫生监督协管服务进行定期检查，确保各项服务标准得到全面执行。

服务标准执行检查

质量控制指标

制定具体的质量控制指标，如服务完成率、及时率、合格率等，以评估服务质量。

评估报告

定期撰写质量评估报告，向上级机构汇报卫生监督协管服务的执行情况。

问题整改追踪机制

通过定期检查和数据分析，及时发现卫生监督协管服务中存在的问题。

问题发现