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我国政府间转移支付制度的完善路径：基于问题剖析与国际借鉴的研究

一、引言

1.1研究背景与意义

政府间转移支付制度作为财政体制的重要组成部分，在调节区域经济发展、促进社会公平、保障基本公共服务均等化等方面发挥着关键作用。自1994年分税制改革以来，我国逐步建立并不断完善政府间转移支付制度，旨在通过中央政府对地方政府的财政资金转移，平衡地区间的财力差距，确保各地能够提供相对均衡的公共服务水平。这一制度的实施，有效增强了中央政府的宏观调控能力，在一定程度上促进了区域经济的协调发展。

然而，随着经济社会的快速发展，我国现行政府间转移支付制度在运行过程中逐渐暴露出一些问题。从制度设计层面来看，转