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国家标准《过程工业安全仪表系统检验测试》

编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

1、任务来源

根据国家标准化管理委员会2024年3月25日发布的《国家标准化管理委员会关于下

达2024年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发【2024】

16号），由全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会（SAC/TC124）归口的国家

标准《过程工业安全仪表系统检验测试》获批立项，本标准由全国工业过程测量控制和自动

化标准化技术委员会系统及功能安全分技术委员会（SAC/TC124/SC10）负责组织制定，起

草工作组牵头单位为机械工业仪器仪表综合技术经济研究所（以下简称“仪综所”），计划编

号T-604。

2、制定背景

在石化、化工、电厂、冶金等过程工业中，越来越多的安全控制系统被用来执行安全

功能，它们监测在生产过程中与安全有关的状态参数，发现故障或异常，及时采取措施以防

止事故发生。如紧急停车系统（ESD）发现危险后自动停车、火气系统（FG）在温度压力

达到一定值时自动熄火，这些系统统称为安全仪表系统。但这些系统的功能失效，可能导致

丧失其安全功能，不能阻止事故发生而导致极其严重的后果。我国是一个安全生产事故频发

的国家，每年因事故造成的损失相当于我国GDP的2%，对人民群众生命及国家财产安全

形成严重威胁，对我国能源及化工行业的发展形成制约，同时还对我国的国际形象、对外贸

易以及经济发展产生不利影响，生产安全的重要性不言而喻。从安全事故的处理方式上可以

看到，安监部门通常是从管理角度去查找原因、解决问题，相关责任人会因此而丢掉饭碗，

然后有条件的企业采用增加管理投入的方式进行整改，没条件的企业则有可能被勒令关停，

但往往起不到治本的作用，安全事故仍然屡禁不止。通常来讲，安全事故多是由于技术风险

和问题所致，采用技术措施进行预防应当是更为理想的方式。

目前安全仪表系统（SIS）已经广泛的应用于过程工业，在确保生产过程安全稳定运行

方面发挥了巨大的作用。检验测试是确保SIS的所有安全功能及其SIL在全生命周期中的运

行阶段得以持续保持的关键。在已有的标准GB/T21109中，对于检验测试给出了基本要求，

但从实践角度如何有效实施并没有细节规定，本标准将结合过程工业的实践，对检验测试的

开展方式、执行周期、测试有效性判定等提出更为具体的要求。

3、主要编制过程

（1）前期工作准备

2024年1~3月，开展前期调研，收集、了解安全仪表系统检验测试相关的基础性要求。

目前国内外安全仪表系统已经广泛应用石油、化工、冶金等流程工业，并在安全生产保障上

发挥着关键作用，然而安全仪表系统在使用过程中的检验测试目前国际上还没有非常成熟的

要求，现有的标准也仅仅从整体框架给出了指导。

（2）征集起草工作组

2024年3月25日，全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会系统及功能安全分

技术委员会（SAC/TC124/SC10）从事安全仪表系统设计、评估和使用等相关工作及各行业

的单位或个人征集国家标准《过程工业安全仪表系统检验测试》起草工作组成员，共同完成

该国家标准的制定工作。

（3）起草工作组第一次会议

2024年7月19日，国家标准《过程工业安全仪表系统检验测试》起草工作组成立暨第一

次工作组会议在仪综所第一会议室顺利召开。仪综所副所长王麟琨宣布工作组成立，仪综所

功能安全中心产品评测室熊文泽主任汇报了《过程工业安全仪表系统检验测试》编辑工作情

况、编制背景、前期研究基础、工作组征集、标准框架、研制计划及检验测试相关技术问题

做了介绍，SC10秘书处对标准立项背景及相关工作进展情况进行了汇报，全体与会专家结合

各自行业的检验测试实践经验和企业自身需求，对SIS检验测试相关技术开展交流和讨论，

确认了标准适用范围、基本框架等内容。

（4）标准草案修改

2024年7月~12月，起草工作组按照第一次工作组会议安排积极开展工作，查阅研究相关

文献，重点对标准草案中仪表和控制器的检验检测方法进行了完善，形成第二版工作组讨论

稿。

（5）起草工作组第二次会议

2025年1月10日，在杭州中控技术股份有限公司召开起草工作组第二次会议，仪综所功

能安全中心产品评测室熊文