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附件2
高新技术企业申报认定问题典型案例
一、高新技术产品（服务）收入问题
1
案例：知识产权无法支撑高新技术产品（服务）收入。
A
地方高企主管部门疑点审查时发现，企业近一年高新技术
产品（服务）收入占同期总收入比例存疑。经核实，该企业
2024年度申报高新技术企业时，共有实用新型专利及软件著
62023120245
作权等Ⅱ类知识产权项（其中年项，年项），
2024年度取得的知识产权无法支撑2023年高新技术产品（服
务）收入，剔除后，高新技术产品（服务）收入占比不达标。
不予推荐备案。
2
案例：高新技术产品（服务）收入归集不合理。地方
B
高企主管部门疑点审查时发现，企业近一年高新技术产品
（服务）收入占同期总收入比例存疑。经核实，该企业申报
的高新技术产品（服务）为设计服务，申报时将全部建筑工
程收入均纳入高新技术产品（服务）收入，归集不合理，剔
除后，高新技术产品（服务）收入占比不达标。不予推荐备
案。
3
案例：关联方交易收入未计入总收入。地方高企主管
C
部门疑点审查时发现，企业近一年高新技术产品（服务）
收入占同期总收入比例存疑。经核实，该企业存在关联方交
—1—
易收入，但未计入总收入；重新归集后，高新技术产品（服
务）收入占比不达标。不予推荐备案。
4
案例：总收入未剔除不征税收入。地方高企主管部门
D
疑点审查时发现，企业近一年高新技术产品（服务）收入
占企业同期总收入比例存疑。经核实，该企业总收入未剔除
不征税收入（包括人才项目专项补贴、科技发展专项资金补
12.5201170
贴万等，属于专项用途资金，符合财税〔〕号
的不征税收入条件）。
二、研发费用归集问题
5
案例：近三年研发费加计扣除为零。地方高企主管部
E
门疑点审查时发现，企业近三个会计年度的研究开发费用
总额占同期销售收入总额比例存疑。经核实，该企业近三年
研发费加计扣除为零；无专门财务人员，研发费归集不规范，
研发活动真实性存疑。不予推荐备案。
6
案例：无效研发活动、研发费用。地方高企主管部门
F
疑点审查时发现，企业近三个会计年度的研究开发费用总
额占同期销售收入总额比例存疑。经核实，该企业申报的部
分研发项目属于已购软件产品的直接应用或对原有软件产
品的常规性升级，不符合研发活动要求；剔除后，实际研究
开发费用总额占同期销售收入总额比例不达标。不予推荐备
案。
7
案例：知识产权与研发活动无关联。地方高企主管部
G2024
门实地核查时发现，企业年度共申报实用新型专利
及软件著作权等Ⅱ类知识产权12项，经查阅该企业
—2—
2021-2023年研发活动清单及对应研发立项文件、知识产权
等材料，其知识产权与研发活动均无关联。不予推荐申报。
三、科技人员问题
8
案例：科技人员信息不实。地方高企主管部门实地核
H
查时发现，企业申报材
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