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城市社区应急管理体系优化策略与实证研究
目录
一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.4研究框架与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
二、城市社区应急管理体系理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.1应急管理基本概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2社区应急管理体系构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.3相关理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.3.1系统理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
2.3.2协同治理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.3.3风险管理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
三、我国城市社区应急管理体系现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
3.1我国城市社区应急管理体系发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
3.2现行城市社区应急管理体系框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
3.3我国城市社区应急管理能力评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
3.3.1组织指挥能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
3.3.2预防预警能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
3.3.3应急响应能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
3.3.4恢复重建能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
3.4我国城市社区应急管理体系存在的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．30
四、城市社区应急管理体系优化策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
4.1完善组织架构，强化协同机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
4.1.1优化社区应急管理组织设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
4.1.2建立健全多元主体协同机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
4.2健全法规制度，明确责任分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
4.2.1完善社区应急管理法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
4.2.2明确社区应急管理责任主体．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
4.3提升预防预警能力，强化风险管控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
4.3.1建立社区风险评估机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
4.3.2完善社区预警信息发布系统．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
4.4加强应急资源建设，提升保障能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
4.4.1完善社区应急物资储备体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
4.4.2建立社区应急志愿者队伍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
4.5创新应急管理模式，推进科技应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
4.5.1推进社区应急管理信息化建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
4.5.2探索基于大数据的应急管理新模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
五、城市社区应急管理体系优化策略实证研究．．．．．．．．．．．．．．．．．53
5.1研究设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
5.1.1研究对象选择．．．．．．．．．．．．．．
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