我国公共租赁住房社会资本融资模式探究.docx

破局与创新：我国公共租赁住房社会资本融资模式探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国城镇化进程的加速，城市人口不断增长，住房问题日益成为社会关注的焦点。中低收入群体、新就业大学生以及外来务工人员等，他们既无力购买商品房，又不符合廉租房申请条件，住房困难问题亟待解决。公共租赁住房作为保障性住房体系的重要组成部分，旨在为这些“夹心层”群体提供住房保障，在解决住房难题、促进社会公平方面发挥着关键作用。

然而，公共租赁住房建设面临着严峻的资金困境。一方面，公共租赁住房建设需要大量的前期资金投入，包括土地购置、房屋建设、配套设施建设等，资金需求规模巨大。以“十二五”