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安全生产工作考核办法
一、总则
(一)目的
为了强化安全生产工作,落实安全生产责任,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据国家有关安全生产法律法规和政策要求,结合本地区(或本单位)实际情况,制定本安全生产工作考核办法。
(二)适用范围
本办法适用于本地区(或本单位)内各下属单位、部门以及相关生产经营单位的安全生产工作考核。
(三)考核原则
1.客观公正原则:以事实为依据,按照统一的考核标准和方法进行考核,确保考核结果真实、准确、公平。
2.科学合理原则:考核指标设置科学合理,涵盖安全生产工作的主要方面,能够全面、客观地反映被考核对象的安全生产工作水平。
3.注重实效原则:考核工作注重实际效果,突出对安全生产工作目标任务完成情况、事故控制情况以及安全生产基础工作的考核。
4.奖惩结合原则:将考核结果与被考核对象的奖励、表彰、绩效挂钩,对安全生产工作成绩突出的给予奖励,对工作不力的进行问责。
二、考核内容
(一)安全生产责任落实
1.领导责任落实:考核各级领导干部对安全生产工作的重视程度,是否将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究、部署和检查安全生产工作;是否建立健全安全生产领导责任制,明确各级领导干部在安全生产工作中的职责和任务。
2.部门监管责任落实:考核各部门是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依法履行安全生产监管职责,加强对本行业、本领域安全生产工作的监督管理;是否建立健全安全生产监管工作机制,加强与相关部门的协调配合,形成安全生产监管合力。
3.企业主体责任落实:考核企业是否建立健全安全生产责任制,明确各岗位的安全生产职责和考核标准;是否依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;是否加大安全生产投入,改善安全生产条件,加强安全生产基础工作。
(二)安全生产法规标准执行
1.法规标准宣传贯彻:考核各单位是否组织开展安全生产法律法规和标准规范的宣传教育活动,提高干部职工的安全生产法律意识和法治观念;是否将安全生产法律法规和标准规范纳入干部职工培训内容,加强对安全生产法规标准的学习和理解。
2.法规标准执行情况:考核各单位是否严格执行安全生产法律法规和标准规范,依法依规进行生产经营活动;是否建立健全安全生产管理制度,加强对安全生产规章制度执行情况的监督检查,确保各项安全生产规章制度得到有效落实。
(三)安全生产风险防控
1.风险辨识评估:考核各单位是否建立健全安全生产风险辨识评估机制,定期组织开展安全生产风险辨识评估工作,全面排查各类安全生产风险;是否对辨识出的风险进行分类分级管理,制定相应的风险防控措施。
2.风险管控措施落实:考核各单位是否按照风险防控措施要求,对各类安全生产风险进行有效管控;是否建立健全安全生产风险预警机制,及时发布风险预警信息,采取相应的防范措施,防止风险演变为事故。
(四)安全生产隐患排查治理
1.隐患排查治理制度建设:考核各单位是否建立健全安全生产隐患排查治理制度,明确隐患排查治理的责任主体、工作内容、工作程序和工作要求;是否定期组织开展安全生产隐患排查治理工作,及时发现和消除各类安全生产隐患。
2.隐患排查治理工作落实:考核各单位是否按照隐患排查治理制度要求,对排查出的安全生产隐患进行及时整改;是否建立健全安全生产隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行跟踪记录,实现隐患排查治理的闭环管理。
(五)安全生产应急管理
1.应急预案体系建设:考核各单位是否建立健全安全生产应急预案体系,制定完善各类安全生产应急预案;是否定期组织开展应急预案演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急处置能力。
2.应急救援队伍建设:考核各单位是否按照规定建立应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资;是否加强应急救援队伍的培训和管理,提高应急救援队伍的实战能力。
3.应急值班值守:考核各单位是否建立健全应急值班值守制度,严格落实应急值班值守人员和职责;是否保持应急通信畅通,及时、准确地报告生产安全事故和突发事件信息。
(六)安全生产事故控制
1.事故起数控制:考核各单位是否有效控制生产安全事故起数,确保生产安全事故起数不超过年度控制指标。
2.死亡人数控制:考核各单位是否有效控制生产安全事故死亡人数,确保生产安全事故死亡人数不超过年度控制指标。
3.较大及以上事故防控:考核各单位是否采取有效措施,防范和遏制较大及以上生产安全事故的发生。
三、考核方式
(一)日常检查
日常检查是指在日常工作中,由安全生产监管部门或相关部门对被考核对象的安全生产工作进行不定期的检查和抽查。日常检查的内容主要包括安全生产责任落实、法规标准执行、风险防控、隐患排查治理、应急管理等方面。日常
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