5安全生产标准化工作相关问题交流-王鲁斐.pptxVIP

标准化工作相关问题交流王鲁斐省安科院

交流内容1、行业分类2、评分标准3、不符合项描述4、申报系统问题反馈5、其他要注意的事项

企业安全生产标准化定义落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。

落实企业主体责任、规范安全生产工作的基本手段体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的重要方法搞好安全生产的基础保障、提高企业本质安全水平的有效途径政府部门实施分类监管和指导的重要依据预防控制风险、降低事故发生的有效办法主要作用开展标准化主要作用

化工医药危险化学品地球物理勘探钻井测录井井下作业陆上采油陆上采气海上油气管道储运工程建设施工烟花爆竹石油开采工贸金属非金属矿山危化各专业评定标准地下矿山露天矿山尾矿库小型露天采石场选矿厂地下液态开采类矿山矿产资源地质勘查单位冶金：轧钢、焦化、烧结球团、铁合金、炼铁、炼钢、煤气有色：电解铝(含熔铸、碳素)、氧化铝、有色重金属冶炼、有色金属压力加工建材：水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃、石膏板机械：通用评分标准纺织：纺织、服装轻工：白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、食品生产、造纸、酒类（葡萄酒、露酒）生产、调味品生产、饮料生产烟草：烟草企业安全生产标准化规范商贸：商场、仓储物流、酒店业生产经营《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》（苏应急函[2022]128号）企业行业分类《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）》（应急厅〔2019〕17号）

评分标准二

原国家安全生产监督管理总局、应急管理部、原江苏省安全生产监督管理局、江苏省应急管理厅发布的现行有效的评分标准共68个，涵盖化工（危险化学品、医药）、工贸、非煤矿山、石油天然气、烟花爆竹等行业领域。评分标准统计

《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》

工贸企业安全生产标准化评分标准

定级通用评分标准编写情况GB/T33000将原GB/T9006设定的13个一级评审要素缩减为8个评审要素，原45个二级要素调整为24个二级要素。《关于印发江苏省冶金等工贸企业二级安全生产标准化定级通用评分标准的通知》(苏应急函〔2023〕186号)，编写过程：2023年8月底省厅对标准进行了第一次为期一个月的公开征求意见，2023年10月底又进行了第二次为期两周的征求，经过又一次修改后最终于2023年11月17日正式发布。

1、解决历史遗留问题2、融入新的要求，与时俱进3、注重现场4、加大了全员参与5、评分方式灵活多变6、增加否决项通用评分标准基本规范评分细则通用评分标准改进内容

定级通用评分标准改进内容1、很大程度解决历史遗留问题在《基本规范评分细则》中，部分条款涉及到对企业建厂初期的要求，如6.1“生产设备设施建设”中要求“红色”等。但由于许多企业厂房建立较早，建立时并未对这些材料进行强制要求，企业当时亦并未进行相关评估和审核，导致相关材料的空白或不全，因此企业无法达到标准的要求，《定级通用评分标准》对重点行业和新、改、扩建工程项目重点提出要求。

定级通用评分标准改进内容2、融入新的要求，与时俱进增加了，《江苏省安全生产条例》中金属冶炼、涉爆粉尘、涉氨制冷等行业、领域生产经营单位的安全生产信息化管理、班前会的要求；增加了《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》（140号令）中风险辨识的内容、风险上报要求、风险告知牌、较大以上风险目录等。

定级通用评分标准改进内容融入新的要求，与时俱进完善了，危险化学品储存设施管控要求不全，包括危险化学品仓库、中间储存仓库、专用储存柜的防爆、防火间距、泄压设施、防护设施、防火等级、布局等要求。增强了，岗位达标内容单薄，企业开展岗位达标创建，以基层操作岗位达标为核心，不断提高职工安全意识和操作技能，实现岗位操作标准化、作业现场标准化，体现全员参与。

定级通用评分标准改进内容3、更加注重现场现场管理在安全生产标准化中是重中之重，但《基本规范评分细则》的1000分中，文件、资料内容分值占比高于现场安全管理内容分值，部分体现现场管理的方式又是用文件化来体现，这就很矛盾。某些企业标准化达标，花大精力在制度文件、检查记录、自评报告上，对企业实际安全状况的改善程度有限，这项工作的投入和对企业安全状况的改善效果极不相称。

定级通用评分标准改进内容4、加大了全员参与标准化工作的内容调研时，监管部门在对企业进行监督检查、执法检查中发现企业从业人员对企业的安全生产方针、安全生产目标、安全管理网络、安全生产责任制、岗位风险及管控措施、应急处置程序及方法等