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企业安全生产标准化建设

国家标准解读

(2025版);一、安全生产标准化的概述

;2011年国务院《关于坚持科学发展、安全发展促进安全生产工作形势持续稳定好转》(国发【2011】40号)要求在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标、企业达标建设,对在规定期限内未实现达标企业,要根据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿,对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。

2012年国务院办公厅《关于深入扎实开展安全生产年活动的通知》(国办发[2012]14号)再次对安全生产标准化提出:推进岗位达标、专业达标和企业达标,督促一级企业抓巩固。二级企业抓提升;三级企业抓改进,不达标企业抓整改,经限期整改仍不达标的责令其关闭退出。

2013年1月国家安监总局下发了《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监部管四[2013]8号)提出加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理,努力实现安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2015年所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标、企业安全生产基础得到明显强化。

;2014年8月31日新修订的安全生产法第四条规定:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产”。

2016年12月13日中国国家标准化管理委员会发布了《企业安全生产标准化基本规范》国家标准(GB/T33000-2016),2017年4月1日实施。这是我国第一部国家标准的企业安全生产标准化规范。规范重新规定了企业安全生产标准化体系建立,保持与评定的原则和一般的要求,以及目标职责、制度化管理,教育培训、现场管理、安全生产管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系28个核心技术要求。

2021年6月10日新安全生产法第四条规定:生产经营单位加强安全生产标准化,信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患???查治理,双重预防机制,健全风险防范化解机制。

第二十一条第一款规定:生产经营单位的主要负责人,要建立健全并落实本单位全员安全生产责任制。加强安全生产标准化建设。

;2025年2月24日,应急管理部执法工贸发布《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》GB/T33000-XXXX征求意见函,这个文件替代《企业安全生产标准基本规范》GB/T33000-2016,文件共修改增删110个条款,全文共10个核心要素。

领导作用,基础保障,总体策划,安全风险风级管控,隐患排查治理,人员管理,现场管理,应急管理,检查评价和持续改进。

文件适用于大中型企业安全生产标准化管理体系的建立实施,保持和持续改进。其他企业和生产经营单位可参照执行。

《小微企业安全生产标准化管理体系要求》,正在编写中。;安全生产标准化是保障生产经营单位安全生产的基础性工程,也是综合性工程。安全生产标准化建设是贯彻落实安全生产法律法规的需要,是安全生产形势和任务的需要,是企业安全生产治本之策,也是建立企业安全生产长效机制的有效途径。对落实企业安全生产主体责任,提高安全管理水平,预防事故,保障生命财产的安全有着重大意义。

近年来,江苏省将安全生产标准化建设作为安全生产治本之策,强力推进,取得实效。2010年选择无锡市、常熟市第一批市、县、乡、村四级示范区域和不同行业的251家企业作为试点,重点推进。2011年制定了《江苏省企业安全生产标准化评审工作管理办法》。2013年选择;部分地区小微企业试点,积累经验。制定了江苏省地方标准《工贸企业小微企业安全生产标准化基本(DB32/T2546-2013),6个一级要素,20个二级要素。该标准适用冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸、烟草等行业小微企业安全省标准化建设。这个基本规范在全国首次以地方标准颁布实施,提高了小微企业标准化工作的可操作性。截止2024年底,全省安全生产达标企业工102524家,其中一级企业64家,二级企业4336家,三级企业38090家,小微企业60034家。全省煤矿、金属非金属矿山、危险化学品生产企业、烟草、民航、民爆、道路运输、冶金、机械等工贸行业规模以上企业基本实现全覆盖。

;2014年2月8日,省政府要求生产经营单位按照实事求是、分类实施讲究质

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