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无人机管理办法
汇报人：文小库
2025-05-13
CATALOGUE
目录
01
总则与适用范围
02
分类与登记管理
03
飞行使用规范
04
监管与执法机制
05
安全与应急处理
06
附则与执行标准
01
总则与适用范围
法律依据与制定目的
01
法律依据
无人机管理法规、航空法、飞行管制条例等。
02
制定目的
规范无人机飞行活动，确保航空安全，保护公民隐私，促进无人机健康发展。
管理对象与适用场景
无人机及其相关设备，包括但不限于无人机本身、遥控器、飞行控制系统等。
管理对象
无人机在公共空域、人口密集区、重要设施附近等场景中的飞行活动。
适用场景
01
02
安全第一、预防为主、综合治理。
基本原则
无人机所有者、使用者、管理者等多方参与，共同承担无人机管理责任。
责任主体
基本原则与责任主体
02
分类与登记管理
无人机分类标准
无人机被划分为微型、轻型、小型、中型和大型五个类别。
无人机被划分为消费级无人机、专业级无人机和军用无人机等类别。
无人机被划分为低空无人机、中空无人机和高空无人机等类别。
按照空机重量分类
按照设计用途分类
按照飞行高度分类
注册登记流程规范
提交申请资料
包括无人机购买凭证、无人机照片、购买者身份证明等。
01
审核与登记
由相关部门对申请资料进行审核，并给出无人机登记编号，将信息录入无人机管理系统。
02
领取标识
审核通过后，无人机拥有者需领取无人机的电子标识，并将其粘贴在无人机上。
03
电子标识与信息绑定
电子标识的更新
无人机拥有者需及时更新电子标识中的信息，确保信息的准确性和完整性。
03
无人机拥有者的姓名、联系方式、无人机型号、编号等信息。
02
信息绑定内容
电子标识的作用
电子标识是无人机的唯一身份标识，可用于无人机的身份识别和信息管理。
01
03
飞行使用规范
空域申请与报备要求
无人机飞行前，必须向相关飞行管理部门申请飞行空域，获得批准后方可飞行。
01.
无人机飞行计划需提前报备，包括飞行时间、地点、高度、速度等信息。
02.
无人机飞行过程中需保持与地面控制站的通讯联系，确保飞行安全。
03.
飞行高度与速度限制
无人机飞行高度不得超过规定的最大飞行高度，避免与其他航空器发生冲突。
1
无人机飞行速度需符合相关规定，避免超速飞行导致失控或事故。
2
无人机需在指定空域内飞行，不得擅自改变飞行路线和高度。
3
无人机在特殊管控区域飞行需获得特别批准，如城市人口密集区、重要设施等。
无人机飞行时需遵守当地法律法规，不得进行违法飞行活动。
无人机禁飞区域包括机场、军事禁区、核电站等敏感区域，禁止在这些区域飞行。
禁飞区域与特殊管控
04
监管与执法机制
监管部门职责划分
民航局
工业和信息化部门
公安部门
其他相关部门
负责无人机管理的政策、法规和标准制定，以及空中交通管理和无人机驾驶员资质管理。
负责无人机的治安管理，查处利用无人机进行的违法犯罪活动。
负责无人机的生产、销售和使用管理，以及无线电频率和台站的监管。
海关、市场监管等部门在各自职责范围内对无人机进行监管。
动态监测技术手段
雷达监控
利用雷达设备对无人机进行实时跟踪和监控，确保无人机在指定空域内飞行。
02
04
03
01
远程控制和信号干扰
在紧急情况下，采取远程控制或信号干扰等技术手段，确保无人机安全降落或改变飞行路线。
电子围栏
通过设置电子围栏限制无人机的飞行范围，防止无人机进入禁飞区域。
大数据分析和人工智能
利用大数据分析和人工智能技术，对无人机飞行数据进行挖掘和预测，提高监管效率。
对于未经批准或未按照批准条件飞行的无人机，将依法进行处罚，包括罚款、吊销执照等。
对于因违规飞行危及公共安全的无人机，将依据相关法律法规进行严厉处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
对于利用无人机侵犯他人隐私、财产等合法权益的行为，将依法进行处罚，并赔偿受损人的损失。
对于其他违反无人机管理法规的行为，将依据相关法规进行处罚，确保无人机管理的规范性和有效性。
违规行为处罚条例
违规飞行
危及公共安全
侵犯他人权益
其他违规行为
05
安全与应急处理
安全操作标准体系
制定详细的无人机操作手册，确保操作者掌握基本技能和飞行知识。
定期对无人机进行维护、检查和保养，确保其处于良好状态。
设置禁飞区和限飞区，避免无人机进入危险区域或与其他航空器发生冲突。
制定严格的无人机飞行审批流程，确保每次飞行都得到批准和监控。
无人机操作规范
无人机维护与检查
无人机飞行限制
无人机飞行审批
突发事件应急预案
应急响应流程
制定详细的应急响应流程，包括应急联系人、应急措施和报告方式等。
01
无人机失控处理
对无人机失控情况进行模拟训练，确保在紧急情况下能够迅速采取措施减少损失。
02
紧急降落和回收
制定紧急降
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