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区委书记在全区殡葬改革工作推进会上的讲话发言材料

今天，我们在这里召开全区殡葬改革工作推进会，主要任务是进一步统一思想、明确目标、压实责任，动员全区上下以更大的决心、更实的举措，坚决打好殡葬改革这场攻坚战、持久战，推动我区移风易俗工作再上新台阶，为谱写中国式现代化**新篇章营造文明和谐的社会环境。

一、破千年旧俗，树一代新风，深刻认识殡葬改革是时代所需、民心所向

殡葬改革绝非简单的丧葬方式转变，它牵动着千家万户的神经，关乎生态文明、耕地保护、乡村振兴，更关乎社会主义精神文明建设的根基。我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识其极端重要性和现实紧迫性。

（一）这是落实国策、扛起政治责任的必然要求。推行殡葬改革、保护生态环境、节约土地资源，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是功在当代、利在千秋的战略之举。习近平总书记多次强调，要推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。我们必须以高度的政治自觉，将殡葬改革作为一项严肃的政治任务来抓，作为检验我们执政能力、为民情怀的重要标尺，不折不扣推动中央、省、市各项部署在**大地落地生根、开花结果。

（二）这是惠及民生、算好发展大账的迫切需要。我们要算好“三本账”，一是“土地账”。我区人均耕地资源紧张，“死人与活人争地”现象突出，散埋乱葬侵占了宝贵的耕地和林地资源，制约了发展空间。二是“经济账”。大操大办、重殓厚葬之风盛行，不仅耗费大量人力、物力、财力，还给群众带来沉重负担，“一场丧事累倒一家人”并非虚言。三是“生态账”。焚烧纸扎、燃放鞭炮等传统陋习污染空气，破坏绿水青山。殡葬改革就是要引导群众从沉重的物质负担和精神枷锁中解脱出来，轻装前行，奔向美好生活。

（三）这是移风易俗、涵养文明乡风的关键抓手。殡葬习俗是乡村文化的重要组成部分。一些地方存在的攀比排场、封建迷信活动，与社会主义核心价值观格格不入，败坏了社会风气。推进殡葬改革，就是要革除陈规陋习，倡导厚养薄葬、丧事简办、文明祭祀的新风尚，将孝亲敬老体现在长辈生前而非身后，将缅怀之情寄托于精神传承而非物质铺张，让文明、节俭、绿色、生态的理念深入人心，成为**乡风文明最亮丽的底色。

二、扛鼎担责，协同发力，全面构建齐抓共管的责任体系

殡葬改革涉及面广、政策性强、社会关注度高，是一场深刻的习俗变革和利益调整。必须坚持全区“一盘棋”，压实各方责任，凝聚起无坚不摧的强大合力。

（一）党委、政府要挺膺在前，扛起主责。区委、区政府将把殡葬改革摆在更加突出的位置，定期研究调度，解决重大问题。成立由区委、区政府主要领导挂帅的殡葬改革工作领导小组，办公室设在区民政局，统筹协调推进。各乡镇（街道）党（工）委要切实履行主体责任，书记是第一责任人，要把殡葬改革作为“一把手”工程来抓，亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保各项任务落到实处、取得实效。

（二）职能部门要分兵把口，协同作战。民政部门要发挥好牵头抓总作用，加强政策研究、业务指导和督查考核。自然资源部门要严格土地管理，坚决遏制违规土葬、乱建坟墓行为，保障公益性安葬设施用地需求。林业部门要加强林地保护，依法查处毁林建墓。市场监管部门要规范殡葬用品市场，严厉打击制售封建迷信用品行为。宣传部门要加大宣传引导力度，营造浓厚氛围。公安、卫健、城管等部门要各司其职，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。

（三）基层组织要守土尽责，打通末梢。村（社区）“两委”是推进殡葬改革的前沿阵地和战斗堡垒。要充分发挥红白理事会、村民议事会等群众自治组织的作用，将殡葬改革要求纳入村规民约（居民公约），使之成为群众自觉遵守的行为准则。村（社区）干部、党员要带头执行殡葬改革政策，带头简办丧事，带头实行节地生态安葬，并积极做好亲属和身边群众的思想工作，对违规行为敢于劝阻、敢于斗争，真正把工作做到群众心坎上。

（四）党员干部要以身作则，示范引领。“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”全区各级党员干部，特别是领导干部，必须率先垂范、身体力行。要带头签订文明殡葬承诺书，带头遵守殡葬管理法规，带头推行生态安葬，带头文明节俭办丧事，带头文明低碳祭扫。对违反规定的党员干部，要依规依纪严肃处理，以严明的纪律保障改革顺利推进。

三、疏堵结合，精准施策，牢牢把握攻坚突破的关键环节

改革如治水，堵不如疏，疏堵结合方能行稳致远。殡葬改革既要坚决遏制违规行为，更要着力解决群众“逝有所安”的后顾之忧，提供优质、便捷、可负担的殡葬服务。

（一）强化宣传引导，解思想之“惑”。思想是行动的先导。要打好宣传教育的“组合拳”。

政策法规讲透彻。充分利用广播、电视、微信公众号、宣传栏、村（居）民会议等多种载体，深入宣传国家、省、市关于殡葬管理的法律法规和政策要求，特别是对“三沿六区”（铁路、公路、河道沿线，城镇建成区、风景名胜区、文物保护区、饮用水源保护区、自然保护区和农田保护