2025年度旅游业安全生产工作计划.docxVIP

2025年度旅游业安全生产工作计划

引领旅游行业健康有序发展，保障游客安全和企业利益，落实安全生产责任制，构建科学合理的安全管理体系，成为当前旅游行业的重要任务。制定科学、细致、可操作的安全生产工作计划，不仅是行业持续健康发展的保障，也为广大游客营造安全、舒适的旅游环境提供有力支撑。2025年，旅游业安全生产工作将围绕强化安全责任、优化管理体系、提升应急能力、落实隐患排查、加强宣传教育等方面展开，结合行业实际情况，制定具体目标和措施，确保实现安全生产形势持续稳定。

一、行业背景与形势分析

近年来，旅游行业快速发展，旅游人数逐年攀升。2024年我国国内旅游人数预计超过60亿人次，旅游收入突破6万亿元。旅游行业的快速扩张带来交通、景区、住宿、餐饮、交通运输等多个环节的安全压力增加。数据显示，过去五年旅游安全事故发生率逐年下降，但仍存在交通事故、游客突发事件、景区安全设施缺失、旅游从业人员安全意识不足等问题。尤其在节假日高峰期，事故风险明显提升。

旅游设施不断升级，智能化、信息化水平显著提高，但同时也伴随新技术带来的安全隐患。交通运输安全事故多发，景区突发事件频发，部分景区安全管理制度不完善，安全隐患依然存在。旅游行业安全生产形势依然严峻，必须高度重视安全管理工作，落实责任，完善制度，强化监管，提升应急能力。

二、安全生产工作的总体目标

2025年，旅游行业安全生产形势持续稳定，事故发生率持续下降，旅游安全保障能力显著增强。具体目标包括：确保旅游安全事故发生率控制在行业平均水平以下，事故责任追究落实到位，重点景区、交通运输和住宿企业安全管理体系全面完善，安全监管信息化建设取得实质性突破。实现旅游从业人员安全意识普遍提升，游客安全满意度明显提高，确保行业健康有序发展。

三、工作重点与主要任务

安全责任体系建设

明确行业主管部门、景区企业、交通运输企业、旅游从业人员的安全责任，落实“谁主管、谁负责”的原则。建立安全责任清单，签订安全生产责任书，层层落实责任制。推动行业内部成立安全生产委员会，定期组织安全例会，研究解决行业安全管理中的难题。

安全管理制度完善

制定和完善行业安全生产标准和操作规程，涵盖交通运输、景区运营、住宿餐饮等环节。强化安全隐患排查治理制度，建立隐患排查台账，实行动态管理。确保每个环节的安全管理制度落到实处，做到安全管理制度化、规范化。

安全设施与技术手段提升

推动景区、交通运输和住宿企业加大安全设施投入，完善安全监控、消防设施、应急救援设备等硬件建设。推广智能安防、物联网技术，建设安全风险预警体系。加大对安全设施的定期维护与检修力度，确保其正常运行。

应急管理体系建设

组建旅游行业应急救援队伍，制定科学合理的应急预案。加强应急演练，确保应急预案切实可用，提升从业人员应急处置能力。完善应急通讯、信息报告、资源调度等机制，确保一旦发生突发事件能够迅速应对。

重点领域风险管控

交通运输方面，严格道路运输安全管理，规范旅游包车、旅游专线车运营，强化司机安全教育。景区方面，强化高风险项目的安全监管，如索道、漂流、攀岩等，确保安全措施落实到位。住宿和餐饮企业，强化消防、食品安全和卫生管理，确保游客住宿和用餐安全。

四、具体措施与实施步骤

行业安全责任落实

建立行业安全责任体系，签订安全生产责任书，明确行业主管部门、企业负责人、安全员的职责。每季度组织行业安全生产检查，发现问题立即整改。加强对企业安全生产培训，提升从业人员安全意识。

安全隐患排查治理

推广“互联网+安全隐患排查”模式，建立信息化平台，实时掌握安全隐患情况。每月开展一次全行业范围的安全隐患排查，重点检查交通枢纽、景区高风险项目、住宿区消防设施等。对隐患进行分类分级管理，落实整改责任人，确保隐患整改到位。

安全设施升级改造

加大安全硬件投入，推动景区、交通运输和住宿企业安装智能监控系统、火灾报警系统、应急照明等设备。2025年，景区安全设施达标率提升至95%以上。推动企业采用先进技术，持续提升安全保障水平。

应急演练与培训

每个重点景区、交通运输企业每年至少组织一次应急演练，内容涵盖火灾、突发公共卫生事件、游客突发疾病、人员伤亡等。加强从业人员的应急处置技能培训，提升现场应变能力。建立应急信息快速报告机制，确保突发事件得到及时处置。

宣传教育与公众参与

开展旅游安全宣传月、旅游安全知识讲座、应急知识培训等活动，提高游客安全意识。利用新媒体平台发布安全提示和应急指南，增强游客自我保护能力。鼓励游客举报安全隐患，形成“人人懂安全、人人会防范”的良好氛围。

信息化建设与监管

推动旅游行业安全信息化平台建设，实现安全隐患、事故、应急预案等信息的联网共享。建立动态监控和预警机制，利用大数据分析预测潜在风险。加强对重点地区、重点企业的实时监管，提升行业整体安全水平。

五、保障措施