水利工程设计防火规范-制定说明.pdf

制定说明

一、工作简况

包括任务来源、制定/修订单位主要工作过程、主要起草人及其

所做的工作等。

1、任务来源

水利工程具有工程类型多、涉及面大、地理环境复杂、枢纽构筑

物和设备布置分散等特点，具有鲜明的水利特色，因此2014年12颁

布、2015年8月实施了国家标准《水利工程设计防火规范》

（GB50987-2014）。

本规范自颁布实施至今已有9年多，在水利工程的实施建设中规

范和指导工程防火设计方面发挥了重要作用。经过多年来水利工程设

计的实践检验和经验积累、工程防火技术的进步发展，以及相关规范

标准的修订修编，特别是全文强制类标准《建筑防火通用规范》

（GB55037-2022）、《消防设施通用规范》（GB55036-2022）、其他

建筑防火类标准《建筑设计防火规范》（GB50016-2014（2018版）），

以及消防设施类标准《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》

（GB51309-2018）等规范标准的陆续发布，《水利工程设计防火规范》

里的一些条文与新发布的规范标准存在部分内容要求不一致的问题，

给水利工程消防设计带来较多不便，极大地降低了本标准的权威性和

应用效果，迫切需要对本标准进行修订、修编。

2023年3月，水利部水利水电规划设计总院印发《关于征集水

利技术标准相关意见的通知》（水总便函【2023】138号），内容之

一为征集技术标准之间存在的不协调、不一致的问题。本规范主编单

位提交了《水利工程设计防火规范》修订项目建议书，列入了水利部

国际合作与科技司2024年的规范标准修订计划。

2024年4月28日，住房城乡建设部《关于印发2024年工程建

设规范标准编制及相关工作计划的通知》（建标函【2024】41号），

《水利工程设计防火规范》（GB50987-2014）列为局部修订类别，组

织单位为水利部国际合作与科技司、住房城乡建设部建设工程消防标

准化技术委员会，主编单位为中水珠江规划勘测设计有限公司。

2024年7月，水利部印发了《水利部关于水利水电工程技术标

准规程规范制修订前期工作项目任务书的批复》（水规计【2024】193

号），《水利工程设计防火规范》（GB50987-2014）为局部修订状态。

2024年8月14日，水利部水利水电规划设计总院召开2024年

水利技术标准编制启动会，提出编制任务要求及安排，2025年5月

完成本规范局部修订工作。

2、修订工作主要过程

（1）前期调研

《水利工程设计防火规范》（GB50987-2014）自颁布实施以来，

主编单位密切跟踪该规范的实施应用情况，前期主要调研工作包括：

第一、积极解答有关使用单位提出来的问题，例如：答复了《水

利部公众咨询处理件》关于水工建筑物防火间距问题的咨询；答复了

使用单位关于泵站厂房安全通道和安全出口设置问题的咨询等。

第二、在广东、广西、江西部分水利枢纽或水电站，如：北江飞

来峡水利枢纽、北江英德白石窑水利枢纽、西江大藤峡水利枢纽、柳

江红花水电站、赣江石虎塘航电枢纽、赣江新干航电枢纽、信江界牌

航电枢纽等的设计回访、调研参观过程中，特别注重、收集有关技术

人员对防火设计方面的意见或建议。

第三、在承接的对外部项目设计评审过程中，如：海南昌化江水

资源配置工程初步设计报告评审、海南牛路岭灌区初步设计评审、中

山市大涌口泵站初步设计评审等，经常就工程的安全出口、室内外消

火栓、消防给水系统等设置问题与项目设计人员交流交换意见，密切

关注本规范内容的适用性、合理性，以及存在的问题。

第四、主编单位在水利工程设计过程中，如：环北部湾广东（广

西）水资源配置工程、海南迈湾水利枢纽、海口市南渡江引水过程等

项目的防火设计中，特别注重本规范与其他规范的比对使用，对不明

确的条文内容进行讨论、总结，对工程消防验收可能出现的问题进行

评估。

第五、主编单位利用本规范每年的复审机会，对条文进行梳理、

比对和总结。

第六、主编单位在局部修订开展前，与中国建筑设计研究院有限

公司、长江设计集团有限公司、广东省消防救援总队等单位联系沟通，

充分了解吸纳水利工程的防火设计、消防验收现状，以及需要修订的

问题。

（2）确定工程建设标准的修订思路

为使水利工程建设实施过程中，《水利工程设计防火规范》能充