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居民委员会工作制度
目录245136基本职责与定位居民自治管理组织架构设置考核监督体系日常工作机制创新与发展方向
01基本职责与定位
居委会性质与职能根据《城市居民委员会组织法》,居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,依法行使民主权利,不隶属于政府机构但接受其指导。基层群众自治组织法律政策宣传与执行社区资源协调者负责宣传宪法、法律及国家政策,推动居民履行纳税、服兵役等法定义务,落实计划生育等基本国策,同时维护居民合法权益。管理集体资产(如土地、公共设施),协调社区内经济合作组织活动,保障居民和经营主体的合法权益,促进社区经济可持续发展。
日常工作范围界定公共事务管理组织居民参与社区公共事务决策,办理公益事业(如修建道路、绿化环境),监督公共卫生、公共安全等事务的落实。纠纷调解与治安维护行政协助职能依法调解邻里矛盾、家庭纠纷,协助公安机关维护治安,建立社区治安联防机制,预防犯罪和群体性事件。配合街道办事处完成劳动保障、优抚救济、人口管理等行政事务,充当政府与居民之间的沟通桥梁。123
社区服务核心目标制定社区发展规划(如文教、医疗、养老),重点帮扶五保户、困难家庭,推动社会保障政策落地,优化社区公共服务体系。民生保障与福利提升开展科普教育、文化娱乐活动,倡导移风易俗,培育社区文化品牌,提升居民道德素质和科学素养。精神文明建设通过居民公约、议事会等形式鼓励居民参与自治,建立透明化、规范化的社区治理制度,增强社区凝聚力。居民参与机制建设
02组织架构设置
委员会成员构成标准资格要求优先选拔长期居住、群众基础好、具备组织协调能力的居民,确保成员的公信力和执行力。03成员任期5年,可连选连任,保障工作连续性和经验积累。02任期与连任机制多元性与代表性居民委员会由5至9人组成,确保多民族居住区域包含少数民族代表,体现社区人口结构的多样性。01
基层领导、办事人员、志愿者组和监督人员职责明确,形成闭环管理机制。分工架构清晰高效日常任务与专项工作并重,兼顾民意采集与文明创建等核心职能。职责内容全面覆盖月度考评与群众反馈结合,实现动态监督与持续改进。考核评估体系完善分工会与专项小组设置010203
选举前期准备民主投票程序:采用无记名投票,设立独立监票组,确保过程公开透明。结果公示与备案:选举结果需公示7天,并上报上级政府备案,接受居民监督。选举实施与监督交接与培训工作交接:新旧班子在10日内完成档案、资产等交接,确保工作无缝衔接。新任成员培训:由上级部门组织政策法规、社区治理等专题培训,提升新成员履职能力。资格审核与公示:由街道办事处或镇政府审核候选人资格,公示无异议后纳入选举名单。选民动员与宣传:通过社区公告、线上平台等渠道宣传选举意义和流程,提高居民参与率。换届选举流程规范
03日常工作机制
居民事务处理流程居民提交事务需通过居委会窗口或线上平台登记,按民生服务、纠纷调解、政策咨询等类别分类,确保问题精准对接责任人员。登记与分类分级处理机制反馈与归档一般事务由网格员或专职社工48小时内现场处理;复杂问题需提交居民区事务协商会讨论,形成解决方案并公示。处理结果需3个工作日内向居民书面或电话反馈,全程记录归档,定期抽查回访满意度。
定期例会召开要求月度工作例会每月5日前召开,居委会全体成员、网格员及物业代表参加,总结上月工作进展,审议社区经费使用,部署本月重点任务(如环境整治、节日活动)。季度民主评议会年度总结大会邀请居民代表、党员骨干参与,对居委会工作效能、项目落实情况进行评分,提出改进建议,结果公示于社区公告栏。年底前召开,汇报全年经济管理、民生服务等数据,公示集体资产收支,表决下年度社区发展规划。123
紧急事件响应程序遇自然灾害、公共安全事件等,网格员须30分钟内上报居委会主任,同步联系社区民警和街道应急办,启动应急预案。快速上报机制成立临时指挥组,协调物业、医疗、消防等资源,优先保障老弱病残居民转移,设置临时安置点并提供物资支援。多部门联动处置事件平息后72小时内召开复盘会议,分析响应漏洞,修订预案(如优化疏散路线、增配应急设备),并向居民通报处理结果。事后复盘与改进
04居民自治管理
居民议事规则制定民主决策程序明确居民代表会议的召开条件、议题提交流程及表决方式,确保三分之二以上代表出席方为有效,决议需经半数以上通过,体现“少数服从多数”原则。例如,涉及社区重大资金使用的议题需提前公示并附可行性报告。代表权责界定规定居民代表的选举资格、任期及罢免程序,要求代表定期走访选民收集意见,对无故缺席会议三次者启动自动退出机制,保障履职严肃性。会议公开透明会议通知、议程及记录需在社区公告栏及线上平台同步公开,允许非代表居民旁听(涉密议题除外),会后48小时内发布决议执行计划,接受群众监督。
民意征集与反馈机制
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