仪征市城乡结合部城管执法困境与突破：基于协同治理的视角.docx

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2025-06-16 发布于上海
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仪征市城乡结合部城管执法困境与突破：基于协同治理的视角

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着城市化进程的不断加速，仪征市的城市规模持续扩张，城乡结合部作为城市与乡村的过渡地带，其发展态势备受瞩目。城乡结合部既承载着城市功能向外拓展的需求，又保留着乡村的部分特征，人口结构复杂，包含了本地原住居民、进城务工人员以及因城市建设拆迁安置的居民等。同时，这里的经济活动丰富多样，涵盖了小型工业、商业、服务业以及传统农业等多种业态。

在这样的背景下，城乡结合部的管理面临着诸多挑战。一方面，基础设施建设滞后，道路状况不佳、排水系统不完善、环境卫生较差等问题较为突出；另一方面，违法建设、