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职业卫生监督检查实务要点
演讲人:
日期:
CONTENTS
目录
01
法律依据与标准体系
02
检查流程规范
03
重点监测项目
04
常见问题清单
05
整改执行机制
06
长效监管策略
01
法律依据与标准体系
职业病防治法核心条款
职业病防治的立法宗旨
预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益。
用人单位责任制度
用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。
劳动者权益保护
劳动者依法享有职业卫生保护的权利,用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
职业卫生监管
国务院和县级以上地方人民政府应当制定职业病防治规划,将其纳入国民经济和社会发展计划,加强职业卫生监管能力建设和服务体系建设,保障职业卫生监管经费。
行业卫生标准分类
工作场所职业病危害因素职业接触限值
01
包括化学因素、物理因素、生物因素等职业病危害因素的接触限值及检测方法。
职业病诊断标准
02
根据职业病危害因素所致健康损害的特点,规定职业病的诊断条件和诊断标准。
职业病防护设施与职业病防护用品标准
03
规定职业病防护设施的技术要求、检测方法以及职业病防护用品的配备、使用和管理要求。
职业病危害评价规范
04
对职业病危害因素的识别、评价、控制和管理提出技术要求和方法。
监管权责界定标准
监管部门职责
明确各级卫生健康行政部门、安全生产监督管理部门等职业卫生监管部门的职责分工和协作机制。
用人单位内部职责
监管责任追究
规定用人单位主要负责人、职业卫生管理人员的职责,以及劳动者在职业卫生保护方面的权利和义务。
对监管部门和用人单位未履行职责的行为,设定相应的法律责任和追究机制,确保职业卫生监管工作的有效实施。
1
2
3
02
检查流程规范
事前备案审查要点
包括职业卫生管理制度、职业病危害因素监测及评价报告等。
审查材料完整性
核对职业病危害因素种类、数量、浓度等。
审查职业病危害因素申报情况
确保劳动者职业健康检查、职业病诊断等资料齐全。
审查劳动者健康监护档案
现场核查实施步骤
现场巡视
现场监测与采样
询问劳动者
查阅相关文件资料
全面了解用人单位职业病防治管理情况,核查职业病危害因素。
了解职业病危害接触史、健康状况及维权情况,核实相关资料。
对职业病危害因素进行监测与采样,评估职业病危害程度。
核实用人单位职业病防治管理制度、培训、应急措施等。
检查文书制作规范
详细记录现场检查情况,包括发现的问题、处理意见等。
检查记录表
针对检查发现的问题,提出具体整改意见和要求。
对职业病危害因素进行监测后,出具专业的监测报告。
对违反职业卫生法规的用人单位,依法出具行政处罚决定书。
整改意见书
监测报告
行政处罚决定书
03
重点监测项目
如噪声、振动、高温、低温、电离辐射、非电离辐射等。
检测物理因素
包括细菌、病毒、真菌、寄生虫等。
检测生物因素
01
02
03
04
包括化学毒物、粉尘、有害气体等。
检测化学因素
如职业病危害因素的强度、浓度、暴露方式等。
检测其他因素
职业危害因素检测
防护设施有效性验证
包括通风系统、通风口、排风罩等。
验证通风设备
如耳塞、口罩、防护服、手套等。
验证防护用品
如洗眼器、紧急淋浴装置、应急逃生通道等。
验证应急设施
如防火、防爆、防毒、防辐射等设施。
验证其他设施
监测职业病危害因素
进行健康检查
对职业病危害因素进行定期监测和评估。
对从事职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。
职业健康监护管理
建立健康档案
为从事职业病危害作业的劳动者建立职业健康监护档案,记录其职业病危害因素暴露史、健康检查结果等信息。
评估健康影响
根据监测和检查结果,评估职业病危害因素对劳动者健康的影响,并采取相应的干预措施。
04
常见问题清单
管理制度缺失项
未建立职业病防治责任制
未建立职业卫生管理制度
未制定职业病防治计划和实施方案
未建立职业卫生档案
未明确用人单位主要负责人的职业病防治责任。
未根据法规要求制定职业病防治计划和实施方案。
未建立职业卫生管理制度或制度不完善,未能涵盖全部职业病危害因素。
未按照要求建立职业卫生档案,或档案内容不全、不准确。
应急预案缺陷项
未制定应急预案
未针对职业病危害制定应急预案,或预案内容不全面、缺乏针对性。
01
应急设施不完善
应急设施缺失或未能维护保养,无法满足应急需求。
02
应急演练不足
未按要求进行应急演练,或演练缺乏实效性、流于形式。
03
档案记录不完整项
未记录职业病危害因素监测结果
未按规定对职业病危害因素进行监测,或监测结果未记录、未存档。
未记录劳动者健
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