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河北省生物产业发展的方向及对策

河北省医药行业协会

为抓住生物技术革命的重要历史机遇，加快我省生物产业发

展，整体提升我省生物产业的竞争地位，力争用10-15年的时间，

把生物产业建设成为带动我省经济发展的战略支撑产业，成为环

渤海、环京津区域具有明显竞争优势的领域，使河北成为医药生

物产业强省。根据国家《生物产业发展“十一五”规划》，结合我

省实际，制定本规划。

一、河北生物产业发展的环境和基础

（一）发展背景

1.国际背景。生物产业是当今世界最具发展活力和影响力的

朝阳产业，生物技术和产业的迅速发展，正在孕育和催生新的产

业革命，形成新的国际产业分工格局。生物医药、生物制造、生

物能源、生物环保等一批新兴产业，在发达国家已形成较大规模。

预计到2020年，生物医药占全球药品的比重将超过1/3，生物能

源占世界能源消费的比重将达到5%左右，生物基材料将替代

10%-20%的化学材料。生物产业将成为继信息产业之后世界经济

中又一个新的主导产业。

生物技术和产业对全球经济社会发展的深刻影响，已引起世

界各国的广泛关注。为抢占21世纪国际经济技术竞争制高点，

世界发达国家和工业化国家都把生物产业视为新的战略支撑产

业，大幅度增加对生物技术研究和产业化的投入，引导社会资源

集中投向生物产业。目前，美国拥有占世界约50%的生物技术公

司和专利，西欧和日本正积极建立强大的生物技术基础研究基地，

以色列和韩国等工业化国家也把生物产业作为战略支撑产业，加

快生物技术的产业化，提升生物产业的实力和地位。

2.国内背景。我国十分重视生物产业的发展，历来把生物技

术作为国家高新技术研发和产业化的重要组成部分，不断加大对

生物产业的技术和资金投入，取得了令人瞩目的成就。2006年，

全国生物产业实现工业增加值约2000亿元，从事生物技术研发

的机构超过300家，规模以上生物制药企业达到2000多家，进

入临床应用的生物技术药物30多个，进入临床试验的生物技术

药品达到170多个，形成了一批有一定规模的生物产业基地。预

计到2020年，我国生物产业增加值将突破2万亿元，成为高技

术领域的支柱产业和国民经济的主导产业。

生物技术和产业已经成为我国经济技术国际贸易的重要领

域。2007年，我国生物制品出口额已达50.71亿元，原料药出口

已占世界较大份额，生物农药出口呈快速增长趋势。面向国际的

生物制品加工业和生物技术外包服务业迅速发展，拥有自主知识

产权的乙型脑炎减毒活疫苗等部分现代生物技术制品将大批量

进入国际市场。

北京、上海、广东、吉林、湖南等省市，集聚了一批具有较

高研发和产业化能力的骨干企业，建成了综合配套能力较强的生

物产业发展平台，拥有一批技术水平国内领先、国际先进的科研

成果及自主知识产权的产品，成为我国生物产业发展的前沿阵地。

上海张江高科技园区、北京中关村生命科学园和亦庄医药园、广

州科学城等一批生物产业园区的建设取得了突破性进展，标志着

我国生物产业已进入快速发展的新时期。

（二）战略意义

生物产业是21世纪继IT产业之后新的战略产业。加快发展

生物产业，对于推动我省经济的可持续发展、提升我省高新技术

产业地位、增强农业综合竞争能力、抢占技术经济竞争制高点，

都具有全局性的战略意义。

1.加快发展生物产业，是实现我省经济可持续发展的内在要

求。大力发展生物产业，加快生物技术向能源、化工、食品等传

统优势产业渗透，推进能源和原材料的生物替代，有利于减轻我

省产业发展对石油、煤炭、天然气等不可再生资源的依赖，建立

可再生资源支撑的产业体系，实现经济的可持续发展。

2.加快发展生物产业，是提升我省高新技术产业地位的必然

选择。生物技术和产业，是我省高新技术产业中最具优势和竞争

力的领域。加快发展生物产业，有利于充分发挥我省比较优势，

迅速培育高新技术产业增长点，大幅提高高新技术产业比重，构

建有河北特色的高新技术产业体系，提升我省高新技术产业在全

国的地位。

3.加快发展生物产业，是改造传统工业和农业，提高产业综

合竞争力的必由之路。生物产业既是高渗透性行业，又是连接一

二三产业的重要纽带。加快发展生物产业，有利于加快我省传统

优势工业和农业的升级改造，转变传统工