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《开展林木转基因工程活动审批管理办法》培训与解读PowerPointDesign202X主讲人：时间：2025.6
01办法制定背景与意义02林木转基因工程活动范围03安全等级划分与管理04审批流程与条件目录CONTENTS05安全证书与进出口管理06监督检查与处罚
PART办法制定背景与意义01POWERPOINT
转基因技术发展法律依据转基因技术发展迅猛，转基因林木研究不断涌现，如抗虫、抗病、抗逆基因林木，但其可能改变生态环境平衡，需规范管理。依据《中华人民共和国行政许可法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。0102制定背景
明确审批流程、条件和期限，减少随意性，提高审批透明度和公正性。01规范审批行为通过严格审批，确保转基因林木活动安全，保护生态环境和人类健康。02防范风险制定意义
PART林木转基因工程活动范围02POWERPOINT
包括实验室研究、中间试验、环境释放、生产性试验等，需逐步申请审批。研究与试验生产经营转基因林木需取得安全证书，遵守相关法律法规。生产与经营活动类型
””基因改变方式应用领域用于林业生产或林产品加工，如木材、纸浆、生物能源等。02利用基因工程技术改变基因组构成，包括转基因森林植物、产品、加工品等。01转基因林木定义
PART安全等级划分与管理03POWERPOINT
具有低度危险，需严格控制研究和试验范围。未发现危险，如部分已广泛研究且无不良影响的转基因林木。Ⅲ级具有高度危险，审批更为严格，需详细评估安全性。Ⅱ级Ⅰ级安全等级划分
安全设施与措施技术标准与规范配备相应安全设施，如隔离措施、监测设备等，制定安全管理措施。符合国家林业局制定的安全技术标准和规范，确保活动安全。管理要求
PART审批流程与条件04POWERPOINT
0102研究阶段提交申请书、研究总结报告、安全等级依据、安全研究内容等。试验阶段提交上一试验阶段总结报告、土地使用证明等，说明试验情况和对环境的影响。申请材料
安全性评价安全控制措施具有可靠的安全性评价，确保对人类、动植物和生态环境无害。具备符合安全等级要求的控制措施，如隔离、监测等。审批条件
受理与补正材料齐全符合法定形式的受理，不齐或不符合的告知补正。专家评审与检测组织专家评审论证或委托检测机构检测，告知所需时间。决定与公示20日内作出准予或不予许可决定，公示审批结果。审批程序
PART安全证书与进出口管理05POWERPOINT
载明证书编号、单位名称、转基因林木名称、外源基因、安全等级等信息。证书内容用于生产、经营的转基因林木必须取得安全证书，按要求从事活动。证书要求安全证书
提交申请书、安全管理登记表、境外研究证明等材料，经安全性评价后决定。从境外引进确需提供证明的，国家林业局可提供审批信息。向境外出口进出口管理
PART监督检查与处罚06POWERPOINT
国家林业局组织县级以上林业主管部门监督检查，不定期组织专家安全监测。组织监督有关单位和个人应支持配合监督检查，不得拒绝阻碍。配合义务监督检查
责令整改、警告，有违法所得的可处1倍以上3倍以下且不超过3万元的罚款。违法开展活动责令停止活动，撤销许可决定，注销安全证书，销毁危险转基因林木。拒不整改或存在危险处罚措施
谢谢大家PowerPointDesign202X主讲人：时间：2025.6
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