行政合同与行政管理实务.pptx

行政合同与行政管理实务汇报人：

目录01.行政合同的定义02.行政合同的种类04.行政管理实务操作流程05.行政管理实务中的法规遵循03.行政合同的签订与执行06.行政管理实务的效率提升与问题解决

PARTONE行政合同的定义

合同概念合同是基于双方或多方当事人之间平等、自愿的原则，依法成立的具有法律约束力的协议。合同的法律基础01合同具有明确的权利义务关系，当事人必须遵守合同约定，违约将承担相应的法律责任。合同的主要特征02

行政合同特点行政合同的当事人一方必须是行政机关，另一方可以是法人或自然人。合同主体的特定性行政合同的内容受到法律、法规的严格限制，不能违反法律规定。合同内容的法定性行政合同旨在实现公共利益，如城市规划、环境保护等。合同目的的公共性

PARTTWO行政合同的种类

按内容分类例如，政府与建筑公司签订的公路、桥梁建设合同，以改善公共设施。01政府机构为提供教育、医疗等服务，与服务供应商签订的采购合同。02政府与企业或个人签订的土地使用权出让合同，涉及土地资源的开发和利用。03政府与企业签订的环境保护合同，旨在确保企业在生产过程中遵守环保法规。04基础设施建设合同公共服务采购合同土地使用权出让合同环境保护协议

按形式分类口头行政合同是通过口头协议达成的，但需符合法律规定，如临时性行政委托事项。口头行政合同书面形式的行政合同要求双方以书面文件明确权利义务，如土地使用权出让合同。书面行政合同

PARTTHREE行政合同的签订与执行

签订流程确保合同双方具备法定资格，如行政机关需有授权，另一方需有合法经营许可。确定合同主体资格双方就合同内容进行协商，明确权利义务，草拟合同条款，必要时可咨询法律专家。草拟合同条款合同草稿完成后，需经过内部审查和上级机关的批准，确保合同内容合法合规。审查与批准程序合同双方在审查批准后，正式签署合同，并将合同文本备案于相关行政管理部门。正式签署与备案

执行监督书面形式的行政合同要求双方以书面文件明确权利义务，如土地使用权出让合同。书面行政合同口头行政合同是通过口头协议达成的，但需符合法律规定，如临时性行政委托事项。口头行政合同

违约责任基础设施建设合同例如，政府与建筑公司签订的公路、桥梁建设合同，确保基础设施项目顺利进行。环境保护协议政府与企业签订的环境保护合同，规定企业需遵守的环保标准和责任。公共服务采购合同土地使用权出让合同涉及政府购买教育、医疗等公共服务的合同，如学校食堂外包合同。政府与企业或个人签订的土地使用权出让合同，用于商业开发或住宅建设。

解决争议合同是具有法律约束力的协议，涉及双方或多方的权利与义务，受法律保护。合同的法律性质合同作为交易的法律形式，确保交易双方的经济利益，促进资源的有效分配。合同的经济功能

PARTFOUR行政管理实务操作流程

行政程序概述行政合同的当事人一方必须是行政机关，另一方可以是法人或自然人。合同主体的特定性01行政合同旨在实现公共利益，如城市规划、环境保护等。合同目的的公共性02行政合同的内容受到法律、法规的严格限制，不能违反行政法规。合同内容的法定性03

行政审批流程01行政合同涉及的主体一方必须是行政机关，另一方可以是法人或自然人。02行政合同旨在实现公共利益，如城市规划、环境保护等，与私人合同目的不同。03行政合同的内容受到法律、法规的严格限制，不能违反行政法规和政策导向。合同主体的特定性合同目的的公共性合同内容的法定性

行政监督与检查合同是基于平等、自愿原则，当事人之间建立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的法律基础合同的要素包括合同主体、合同对象、合同内容，缺一不可，共同构成合同的法律效力基础。合同的要素

行政服务与支持例如，政府与建筑公司签订的公路、桥梁建设合同，以改善公共设施。基础设施建设合同政府机构为提供教育、医疗等服务，与服务供应商签订的采购合同。公共服务采购合同政府与企业或个人签订的土地出让合同，涉及土地开发和利用。土地使用权转让合同政府与企业签订的环境保护合同，规定企业需遵守的环保标准和措施。环境保护协议

PARTFIVE行政管理实务中的法规遵循

法律法规框架书面形式的行政合同要求双方以书面文件明确权利义务，如土地使用权出让合同。书面行政合同01口头行政合同虽不常见，但在特定情况下，如紧急采购，可由双方口头约定成立。口头行政合同02

行政法规的适用明确合同双方的资格和权限，确保签订主体具有合法性和相应的行政职能。确定合同主方就合同内容进行协商，草拟合同条款，包括权利义务、履行期限等关键信息。草拟合同条款合同草稿需经过法律审查，确保合同内容合法合规，并获得必要的行政批准。审查与批准双方在合同上正式签字盖章，并将合同文本提交至相关行政机关备案，完成签订流程。正式签署与备案

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