北京市房山区林业建设发展规划.docx

研究报告

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北京市房山区林业建设发展规划

一、总体发展战略

1.1发展目标

(1)北京市房山区林业建设发展规划的发展目标旨在构建一个生态、经济、社会、文化四位一体的林业发展新格局。具体而言，到2025年，房山区将实现森林覆盖率显著提高，森林质量稳步提升，林业产业结构优化升级，林业科技创新能力显著增强，林业人才队伍建设取得明显成效，林业文化影响力显著扩大。通过实施一系列生态保护和修复工程，力争使房山区森林生态系统功能得到全面恢复，为首都生态安全提供有力保障。

(2)在生态保护方面，房山区将坚持绿色发展理念，加大生态建设力度，实施大规模造林绿化工程，提升森林覆盖率，构建以森林为主体，林、草、水、沙等多要素相互协调的生态体系。同时，加强野生动植物保护，严厉打击非法捕猎、贩卖、运输野生动植物及其制品的行为，确保生物多样性得到有效保护。

(3)在产业发展方面，房山区将充分发挥林业资源优势，大力发展林下经济、林产品加工业、林业旅游与休闲等产业，推动林业产业转型升级。通过政策扶持、技术创新、市场开拓等措施，提高林业产业附加值，增加农民收入，促进农村经济发展。同时，加强林业科技创新，培育一批具有自主知识产权的林业新品种、新技术，提升林业产业竞争力。

1.2发展原则

(1)北京市房山区林业建设发展规划遵循以下原则：一是坚持生态优先、绿色发展原则，将生态文明建设放在首位，实现人与自然和谐共生。二是坚持科学规划、合理布局原则，根据房山区实际情况，科学制定林业发展规划，优化林业空间布局。三是坚持政府引导、市场机制相结合原则，充分发挥政府在林业建设中的引导作用，同时激发市场活力，推动林业产业快速发展。四是坚持可持续发展的原则，充分考虑林业资源的承载能力和生态环境的脆弱性，确保林业建设的长期性和稳定性。

(2)发展规划强调坚持以人为本、保障民生原则，将改善人民群众生活质量和提高生活水平作为林业建设的重要目标。在规划实施过程中，注重解决民生问题，提高林业建设的普惠性，让广大人民群众共享林业发展成果。同时，坚持依法行政、依法治林原则，严格遵守国家法律法规，确保林业建设合法合规。五是坚持科技创新、引领发展的原则，加大林业科技创新力度，提高林业产业技术水平，推动林业产业向高端化、智能化方向发展。

(3)在发展过程中，房山区林业建设规划将坚持区域协调、城乡统筹原则，推动城乡一体化发展，实现区域林业资源的合理配置和高效利用。此外，规划还强调坚持开放合作、共享共赢原则，加强与周边地区的合作与交流，共同推动京津冀地区林业协同发展。通过以上原则的遵循，确保房山区林业建设发展规划的顺利实施，为首都生态安全和社会经济发展作出贡献。

1.3发展定位

(1)北京市房山区林业建设发展规划的发展定位为打造“首都生态屏障、绿色产业发展高地、宜居宜业示范区”。首先，作为首都的生态屏障，房山区将重点加强森林生态系统的保护和建设，提高森林覆盖率，增强森林碳汇能力，为北京市乃至京津冀地区的生态环境提供有力支撑。

(2)在绿色产业发展高地方面，房山区将依托丰富的林业资源，发展林下经济、林产品加工业、林业旅游与休闲等绿色产业，推动产业转型升级，实现林业经济的高质量发展。同时，注重科技创新，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业，形成绿色产业集聚效应。

(3)作为宜居宜业示范区，房山区将注重提升生态环境质量，改善人民群众生活环境，推动城乡一体化发展，打造生态宜居、功能完善、生活舒适的现代化城市。通过实施一系列生态修复和景观提升工程，提升城市绿化水平，增强人民群众的获得感和幸福感。同时，加强基础设施建设，优化公共服务，为居民提供更加优质的生活服务。

二、林业资源保护与利用

2.1生态保护红线划定

(1)在北京市房山区林业建设发展规划中，生态保护红线划定是保障区域生态安全的重要措施。根据国家相关法律法规和地方实际情况，房山区将划定生态保护红线，明确生态功能区和生态敏感区，确保这些区域不受开发建设活动的影响。

(2)生态保护红线划定将充分考虑房山区的水源涵养、生物多样性保护、水土保持、防风固沙等重要生态功能，确保生态系统的完整性和稳定性。在划定过程中，将科学评估生态功能区的生态价值和重要性，合理设置生态保护红线范围。

(3)生态保护红线划定后，将制定严格的保护措施和监管制度，对违反生态保护红线的行为进行严厉打击。同时，加强对生态保护红线的宣传和教育，提高公众的生态保护意识，形成全社会共同参与生态保护的良好氛围。通过这些措施，确保房山区生态保护红线的有效实施，为区域可持续发展奠定坚实基础。

2.2野生动植物资源保护

(1)在北京市房山区林业建设发展规划中，野生动植物资源保护是林业建设的重要任务。规划将采取综合措施，加强野生动植物资源的保护，确保生物多样性