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XX省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则

XX省财政厅\XX省建设厅\中国人民银行成都分行

关于印发《XX省新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法实施细则》的通知

川财综【2007】

48号

省级各部门，各市、州及各扩权试点县（市）财政局、建设行政主管部门，中国人民银行成都分行营业管理部、四川各市（州）中心支行、各扩权试点县（市）支行：

根据《国务院办公厅关于进一步推动墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发【2005】

33号）、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发【2006】

28号）、《财政部国家经贸委关于发布新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》（财综【2002】

55号）和《XX省政府办公厅关于进一步做好建筑节能工作的通知》（川办函【2007】

82号）精神，为贯彻落实国务院和省政府关于节能降耗的有关政策，实施可持续发展战略，保护耕地，加快推广新型墙体材料，进一步规范新型墙体材料专项基金征收和使用管理，我们在原《XX省新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法实施细则》（川财综【2003】

44号）基础上，根据新形势的要求和各地提出的意见和建议，重新制定了《XX省新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法实施细则》。现印发你们，请遵照执行。

XX省财政厅XX省建设厅

中国人民银行成都分行二00七年十一月二十六日

XX省新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法实施细则

第一章总则

第一条为贯彻落实国务院和省政府关于节能降耗的有关政策，实施可持续发展战略，保护耕地，加快推广新型墙体材料，规范新型墙体材料专项基金征收和使用管理，根据《国务院办公厅关于进一步推动墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发【2005】

33号）、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发【2006】

28号）、《财政部关于延续农网还贷资金等17项政府性基金政策问题的通知》（财综【2007】

3号）、《财政部、国家经贸委关于发布新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》（财综【2002】

55号）和《XX省政府办公厅关于进一步做好建筑节能工作的通知》（川办函【2007】

82号）精神，结合我省实际，特重新制定本实施细则。

第二条新型墙体材料专项基金属政府性基金，应纳入财政基金预算实行“收支两条线”管理。

第三条各级建设行政主管部门或墙体材料革新与建筑节能工作领导（协调）小组办公室（以下简称墙材节能加负责新型墙体材料专项基金的征收、退付和使用管理等工作，负责本行政区域内墙体材料革新与建筑节能的实施。

第二章征收

第四条建设单位或个人凡在XX省辖区内市州级城市XX县区（市、区）所在城镇以及国家和省级风景名胜规划区内的新建、扩建、改建的建设（筑）工程，在办理建设工程开工手续前，必须按规定向项目所在地建设行政主管部门或墙材节能办按照本实施细则规定预缴新型墙体材料专项基金。

第五条新型墙体材料专项基金征收标准，按工程概算确定的建筑面积计算。XX市（含区、市、县）规划区内按每平方米8元预缴；其它市州所在地城市规划区内按每平方米7元预缴；县（市、区）及国家和省级风景名胜规划区内按每平方米6元预缴。难以用建筑面积计算的，按标准砖（240mmx115x53mm）每块0.04元预缴。

第六条新型墙体材料专项基金不得向施工单位收取，也不得在墙体材料的生产、销售环节收取。严禁在新型墙体材料专项基金外加收任何名目的保证金或押金。严禁任何单位或个人减、免、缓交新型墙体材料专项基金。

第七条征收新型墙体材料专项基金，应使用省财政厅统一印制的票据。

第八条各级建设行政主管部门或墙材节能办预征的新型墙体材料专项基金，应缴入同级财政专户。待工程竣工验收后，按工程项目办理结算。对符合退付条件的一律在财政专户中实施退付，对已确认不予以退付的新型墙体材料专项基金，应及时书面通知同级财政部门。财政部门收到建设行政主管部门或墙材节能办的书面通知后，应在3个工作日内，开具《一般缴款书》，将已确认不予以退付的新型墙体材料专项基金缴入国库。地方各级财政部门负责监督新型墙体材料专项基金的收缴入库。

第三章新型墙体材料专项基金的退付

第九条工程墙体完工后未进行墙面隐蔽处理前，建设单位或个人，凭建筑设计说明书和建筑节能设计计算书、墙体质量评定表、墙材使用验收表（见附件2）、建筑节能维护结构评定表（见附件4）等有关证明文件和资料，向当地建设行政主管部门或墙材节能办提出墙材使用情况验收申请，当地建设行政主管