2025《果冻生产企业事故隐患内部报告奖励制度》.docx

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果冻生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为充分调动全体员工的积极性和主动性，及时发现并有效消除事故隐患，防止和减少生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事果冻生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.操作灌装机时未佩戴防滑手套及护目镜，直接接触裸露的阀门导致机械伤害风险。

2.清洁人员擅自调整巴氏杀菌温度参数（如降低温度或缩短时间），引发微生物残留超标或果冻凝胶结构破坏。

3.原料投料未执行双人复核制度，误将含沙门氏菌的果酱或过期淀粉投入生产线。

4.维修液氮制冷系统时未执行LOTO程序，直接断电后未挂牌上锁，导致设备意外启动引发冻伤或窒息风险。

5.未按标准操作规程校准金属检测仪，忽略灵敏度测试导致不锈钢碎屑混入果冻产品等。

二、设施设备的不安全状态：

1.喷粉设备过滤网破损或积尘未清理，导致果胶、卡拉胶等易燃粉尘堆积，遇静电或明火引发爆炸风险。

2.液氮储罐压力表未定期校准，超压运行导致管道破裂或低温液体泄漏。

3.灌装线密封圈老化未及时更换，果冻液渗漏污染设备内部管路，滋生嗜温菌。

4.UHT灭菌系统温度传感器失效，实际杀菌温度低于设定值导致耐热菌存活。

5.包装机金属探测器灵敏度衰减未复位，允许含金属碎屑的果冻杯进入下一工序等。

三、环境的不安全因素：

1.车间排水沟堵塞导致积水，果冻原料受潮后滋生黄曲霉毒素或滋生果蝇。

2.液氮管道泄漏检测报警装置未联网监控，无法实时定位泄漏点导致氮气积聚。

3.成品库温湿度记录仪电池耗尽未更换，果冻在储存期间因温度超标发生凝固失效。

4.车间防鼠板破损未修复，鼠类啃咬包装材料导致果冻液污染。

5.臭氧杀菌系统浓度分布不均，局部区域微生物残留风险增加等。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞：

1.未建立液氮系统泄漏专项应急预案，员工对氮气窒息急救流程不熟悉。

2.粉尘防爆管理制度流于形式，未对果胶粉尘爆炸危险场所实施本质安全改造。

3.供应商审核未覆盖果冻专用胶（如黄原胶）的微生物指标，接受含李斯特菌的原料。

4.金属检测记录未与生产批次绑定，无法追溯混入不锈钢碎屑的污染源。

5.未按《GB4806.8-2022》要求验证食品接触级硅胶模具的溶出物，长期使用导致塑化剂迁移等。

第三章报告途径

第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：

1.线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。

2.线上报告：公司开通了微信群、邮箱、电话等线上报告渠道，并在公司醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。

3.匿名报告：为保护报告人隐私，公司设立了匿名举报箱和匿名举报电话，员工也可选择匿名方式进行报告。

第四章核查整改

第六条对员工报告的事故隐患，安全管理部门应按以下程序组织核查：

1.初步核查：接到报告后，安全管理部门应第一时间联系报告人，核实具体情况，初步评估隐患的严重程度及影响范围。

2.现场核查：经初步判断属于事故隐患的，须立即组织专业人员赴现场复核，确保隐患识别准确、风险评估到位。

3.整改落实：

（1）一般事故隐患应立即采取整改措施并闭环处理；

（2）重大事故隐患若无法即时整改，需制定专项整改方案，明确责任主体、整改措施、完成时限及应急措施，并全程跟踪整改进度，确保隐患彻底消除。

4.闭环管理：所有整改完成的隐患均需建立台账记录，实施销号管理，经验收合格后方可关闭流程。

第五章奖励资金与实施

第七条公司依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，设立事故隐患报告专项奖励资金，用于激励员工主动报告安全隐患。

第八条奖励标准根据隐患的严重程度和影响范围分为小隐患奖励和大隐患重奖两类：

1.小隐患奖励：针对可快速整改、影响较小的一般隐患，给予报告人物质奖励（如小额奖金、便携式灭火器、安全头盔等）及通报表扬等精神激励。

2.大隐患重奖：对可能引发严重事故、造成重大损失或人员伤亡的