9.1 科学立法 课件政治统编版必修三政治与法治.pptx

第一单元知识体系;9.1科学立法;自古以来，中华历代志士仁人追求“良法善治”。宋人王安石说：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”;;全面依法治国必须坚持科学立法。;（1）立法方向：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。;《民法典》分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。”绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。;（2）立法实效：科学立法符合国情和实际;我国未成年人犯罪逐渐表现出低龄化趋势，原有刑法的某些条款已经不能适应形势的需要。针对这一状况，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案(十一)，规定：“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。”刑法修正案于2021年3月1日起施行。;（3）立法方法：科学立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，实现立法过程的科学化。;根据《立法法》和有关法律的规定，全国人大及其常委会制定法律的程序，包括法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决、法律的公布四个阶段。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》于2022年9月2日由十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过，并于12月1日起正式实施。;立法程序

根据《立法法》和有关法律的规定，全国人大及其常委会制定法律的程序，包括四个阶段。

①法律案的提出②法律案的审议

③法律案的表决④法律的公布;;;;1、科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件;2、科学立法要充分发扬民主（民主立法）;3、科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任（权责统一）;《中华人民共和国立法法》;;总结：如何推进科学立法（如何提高立法质量）;; ;（2023·湖北·统考高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明

①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据

②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要

③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量

④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作

A．①② B．①④ C．②③ D．③④;（2023·湖北·统考高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明

①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据

②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要

③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量

④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作

A．①② B．①④ C．②③ D．③④;;【答案】

①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略，通过行使监督权，加强宪法实施和监督，依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件，保障宪法的权威，推进依宪治国。

②坚持民主集中制，完善和加强立法监督制度，增强备案审查工作的规范性，保障宪法法律实施、维护国家法制统一。

③推进信息化建设，实现备案审查工作数字化、智能化，提高工作效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。

④坚持全程人民民主，科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。