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公共场所卫生监督实施流程
演讲人：
日期:
目录
CATALOGUE
02
前期监督准备
03
现场检查程序
04
违规问题处理
05
后续监督管理
06
应急响应机制
01
监督法律依据
01
监督法律依据
PART
卫生法规体系框架
规定公共场所卫生管理的基本要求、卫生标准、监督检查和处罚措施。
公共场所卫生管理条例
包括各类公共场所的卫生标准、卫生要求、检测方法等。
公共场所卫生标准
规定了公共场所卫生与传染病防治的关系，以及预防、控制传染病的措施和要求。
传染病防治法
监督主体权责划分
卫生行政部门
负责公共场所卫生监督工作的组织、协调、指导和检查，以及制定相关政策和标准。
01
卫生监督机构
具体实施公共场所卫生监督工作，包括现场检查、采样检验、卫生评价等。
02
公共场所经营者
负责其经营的公共场所卫生管理，建立健全卫生管理制度，落实卫生措施。
03
执法权限执行标准
现场检查
卫生评价
采样检验
行政处罚
卫生监督员有权进入公共场所进行现场检查，了解卫生状况，调查取证。
卫生监督员可以对公共场所的空气、水质、用品等采样检验，以了解卫生质量。
卫生监督员根据卫生标准和要求对公共场所进行卫生评价，确定卫生状况。
对于违反卫生法规的行为，卫生监督员有权依法进行行政处罚，包括警告、罚款、停业整顿等。
02
前期监督准备
PART
年度监督计划制定
制定公共场所卫生监督年度计划，明确重点监督对象和区域。
监督对象确定
监督频次安排
监督内容明确
根据监督对象的风险等级，合理安排监督频次和检查时间。
制定详细的监督内容，包括环境卫生、设备卫生、从业人员卫生等方面。
执法人员资质核查
确保执法人员持有有效执法证件，并具备相应执法资格。
执法证件核查
检查执法人员是否接受过相关培训，掌握公共场所卫生监督的法律法规和技术要求。
培训情况核查
对执法人员进行定期考核评估，确保其具备执法能力和水平。
考核评估
快检设备校准管理
设备采购与验收
采购符合标准的快检设备，并进行验收，确保设备质量符合要求。
01
设备校准与维护
定期对快检设备进行校准和维护，确保设备处于良好工作状态。
02
试剂耗材管理
建立试剂耗材管理制度，保证试剂耗材的质量和稳定性。
03
03
现场检查程序
PART
标准化检查流程
制定检查计划
现场检查
通知被检查单位
检查结果汇总
制定详细的检查计划和流程，包括检查内容、检查人员、检查时间和检查方法等。
向被检查单位发送检查通知书，告知检查时间、内容和要求。
按照检查计划和流程对被检查单位进行现场检查，对卫生状况进行全面评估。
将检查结果进行汇总，对存在的问题进行记录和分析。
重点区域核查清单
入口与出口
卫生设施
食品加工区域
人员卫生
检查入口和出口是否畅通，有无杂物堆积，是否存在卫生隐患。
检查卫生设施是否齐全、完好，是否能够满足卫生要求。
检查食品加工区域的卫生状况，包括食品加工、储存、运输等环节。
检查从业人员的卫生状况，包括健康证明、个人卫生习惯等。
证据固定与文书制作
证据收集
对检查过程中发现的问题进行拍照、录像等形式的证据收集。
文书制作
根据检查结果，制作卫生监督意见书或卫生行政处罚决定书等文书。
证据保存
将证据和文书进行归类、整理、保存，以备后续使用。
文书送达
将制作好的文书送达被检查单位，告知其存在的问题和整改要求。
04
违规问题处理
PART
整改意见书应具体列出公共场所存在的卫生问题，以及违反的相关法规、标准或规定。
整改意见书下达规范
整改意见书应详细列出违规事项
整改意见书中应明确规定公共场所经营者应在何时完成整改，以便监管部门进行复查。
整改意见书应明确整改期限
整改意见书中应要求公共场所经营者制定详细的整改方案，包括整改措施、责任人、完成时间等。
整改意见书应要求制定整改方案
行政处罚裁量基准
处罚裁量基准应公开透明
监管部门应根据违规行为的性质、情节等因素，制定并公开行政处罚裁量基准，确保处罚公正、合理。
处罚裁量基准应与违规程度相匹配
处罚裁量基准应包括多种处罚措施
行政处罚的轻重应与违规行为的严重程度相匹配，避免过度处罚或处罚不足的情况发生。
除了罚款外，行政处罚裁量基准还应包括警告、停业整顿等多种处罚措施，以便监管部门根据具体情况选择合适的处罚方式。
1
2
3
结果公示制度执行
公示内容应全面、准确
公示信息应及时更新
公示方式应便于公众查阅
监管部门应将公共场所的卫生监督检查结果、行政处罚等信息进行公示，以便公众了解监督情况，保障公众的知情权。
监管部门应通过官方网站、公告栏等多种方式公示信息，确保公众能够方便快捷地查阅到相关信息。
监管部门应及时更新公示信息，确保信息的时效性和准确性，避免误导公众。
05
后续监督管理
PART
整改效果跟踪复查
整改通知
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