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2014年第6期忘我系荔扁戈』No.6,2014
(总第165期)UNIVERSITYLOGISTICSRESEARCHGeneral,No.165
高校修购专项资金管理使用问题及对策探讨
韩振
一、高校修购专项资金项目背景与成效
强了预算的严肃性。
2.引人了项目管理机制，促进了管理的
(一)高校修购专项资金设直与管理的背景
职业化
高校修购专项资金(十二五之后称中央
项目申报、实施都要接受财政部与教育部的
级普通高校改善基本办学条件专项资金)是国家
检查和评估，这样的做法不仅需要学校各部门的
财政在年度教育事业费预算中安排的专项用于高
配合协调，还需要管理部门的平衡取舍，在实施
校前房屋修缮、仪器设备购置和基础设施维修改
过程中还要接受各方的广泛监督。所以修购专项
造的资金，是高校进行基础设施改造、设备购置
工作是一项系统的工程，一般都是按照项目来进
和房屋修缮资金的重要来源，包括中央高校修购
行管理，由使用单位提出，进行归类汇总再由学
专项资金和中央与地方共建高较专项资金。设立
校按轻重缓急排序统一申报，避免了一事→报，
高校修购专项资金，对于弥补高校建设资金不足，
有着规范的审核程序和管理办法。现在很多高校
调整财政拨付结构，推动高校发展，尤其是基本
对修购专项都设专人管理，提前拟定申报项目，
建设方面都有积极作用。主要目标是调整高等教
不仅提高了管理人员的职业化管理能力，更是让
育支出结构、弥补高校教育事业费不足和强化财
修购专项项目与市场接轨。
政资金的监督管理。
3.提高了预算的透明度，减少了资金分配的
高校修购专项资金实行项目管理，概括地讲，
随意性
即从项目立项论证、立项评估到经费申请程序及
过去粗放型的管理模式，在资金分配上有一
申报文本格式等都进行规范化和标准化的管理，
定的随意性，同类单位之间、同类项目之间分配
通过项目评估、项目综合排序和分类排序的方法，
结果差异较大。实行项目管理必须编制到具体单
建立项目库，实行项目的滚动管理，然后，根据
位和具体项目，并且必须是公开、透明的。从高
国家财力状况和高校事业发展的需要择优安排项
校修购专项资金的分配情况看，基本上做到了在
目，并将项目支出预算
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