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易制爆危险化学品安全管理
;;
2015年8月12日23:30左右,位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,共造成165人遇难、8人失踪,798人受伤,304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损,核定的直接经济损失达68.66亿元。;
2017年6月16日,江苏省徐州丰县创新幼儿园大门外发生一起重大爆炸案件,犯罪嫌疑人许某网购易制爆原材料,自制爆炸装置,在幼儿园门口引爆,造成8人死亡、65人受伤,后果严重、
影响恶劣。;
2017年3月25日,内蒙古包头市一居民楼发生爆炸,造成5人死亡、25人受伤。经查,爆炸原因系犯罪嫌疑人使用氯酸钾、化肥私制炸药用于非法开采,并储存在居民楼车库中,私制的炸药自燃引发爆炸。;
2019年3月21日,江苏盐城响水县天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,涉及周边16家企业,造成78人死亡,117人重伤。;;
加强易制爆危化品管控的必要性;
(一)易制爆危险化学品管控面临的形势严峻复杂 ;
漏洞
短板;
2018年12月26日,北京交通大学市政与环境工程实验室,学生在进行垃圾渗滤液污水处理科研实验期间,使用搅拌机对镁粉和磷酸搅拌、反应过程中发生爆炸燃烧事故,造成现场3名学生死亡。;
易制爆危险化学品的分类和特点;
2008年2011年2017年;;;
(三)易制爆危险化学品的特点 ;
易制爆危险化学品治安管理的依据;
1、《中华人民共和国反恐怖主义法》
2、《中华人民共和国刑法》
3、《中华人民共和国治安管理处罚法》
4、《企业事业单位内部治安保卫条例》
5、《危险化学品安全管理条例》
6、《互联网危险品信息发布管理规定》
7、《易制爆危险化学品名录》(2017版)
8、《易制爆危险化学品储存场所治安防范要求》(GA1511-2018)
9、《易制爆危险化学品治安管理办法》(2019版);
《危险化学品安全管理条例》
第八十四条;
《易制爆危险化学品储存场所治安防范要求》(GA1511-2018);
易制爆危险化学品基本管理制度;
基本管理制度
(一)信息通报制度
应急管理部门向同级公安机关通报其颁发危险化学品安全生产许可证、危险化学品使用许可证、危险化学品经营许可证情况。
(二)主体责任制度
易制爆危险化学品从业单位的法定代表人、主要负责人是易制爆危险化学品安全管理第一责任人,对本单位易制爆危险化学品安全管理工作全面负责。;
基本管理制度
(三)流向监控制度;
使用企业
29227
6595
1089
经营企业
生产企业;
基本管理制度
(四)凭证购销制度;
从业单位治安保卫机构设置和人员配备情况报所在地县级公安机
关治安部门备案。
购销备案
销售、购买后5日内将品种、数量及流向信息向县级公安机关治安部门备案。;
(六)治安防范制度
1、分类实施:按照封闭式、半封闭式、露天式和小剂量存放场所分类实施防范措施。
2、重点防护区域和部位:
封闭式、半封闭式储存场所的周界和出入口;
封闭式储存场所的窗口和出入口;
露天储存场所的周界、物品堆放区域或大型槽罐放置区域;
小剂量存放场所的出入口和存放部位;
保卫值班室;
安防监控中心。;
小剂量易制爆化学品存放:在出入口和存放部位安装视频监控;
(六)治安防范制度
3、人力防范
(有机构、有人员、有值守、有巡查、有登记、有奖惩)
设置治安保卫机构、配备专职治安保卫人员,人员应满足条件(年龄18-60、完全民事行为能力、身体健康、无强制戒毒、刑事处罚记录、初中以上文化程度,掌握岗位所需知识和技能);
设置保管员(条件同上),负责流向登记和出入库,流向信息录入系统,登记资料至少保存一年,每天核对存放情况,帐物不符的及时查找,丢失立即报告;
值守、巡查:小剂量以外24小时值守,每2小时带自卫器具巡查;
教育培训:单位定期开展防盗抢、防丢失培训教育,每月召开一次安全会议并有记录;
应急预案及演练;每年一次,加强治安防范检查、考核、奖惩,及时发现整改隐患。;
(六)治安防范制度
4、实体防范
封闭式:周界设围墙或栅栏,出入口设防火门,窗口或通风口有电子或实体防护(栅栏或电子围栏),门向外开启
半封闭式:周界设围墙或栅栏(防攀爬、离地高于2米)、出入口设防火门
露天式:周界设置栅栏、出入口设栅栏门(防攀爬、离地高于2.5米)、大型槽罐有
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