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农村公共品共计问题研究的国内外文献综述
我国农村公共品供给大致经历了三次变革,建国初期,以人民公社为基础,实行以政治动员为主要方式进行农村公共品的供给,这种供给方式虽然覆盖较为全面,但是在供给过程中效率过低,监督成本高,不可控因素过多;1978年进行家庭联产承包责任制改革后,农村公共品供给以提留统筹方式为主,村集体向农村收取一定费用,从该费用中抽取部分用于农村公共品提供,剩余部分用于乡镇政府财政收入,这样一来相当于由农村自身进行农村公共品供给,村集体作为提留统筹的中间人存在,在乡镇政府财政收入不足,往往会增加向农村收取的费用,造成农民负担过重,作为中间
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