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本讲主要内容一、《托育机构保育指导大纲(试行)》二、《托育机构婴幼儿伤害预防指南(试行)》三、《托育机构负责人培训大纲(试行)》和《托育机构保育人员培训大纲(试行)》四、托育服务的热点与难点
一、《托育机构保育指导大纲(试行)》2021年1月,国家卫生健康委制定印发《托育机构保育指导大纲(试行)》。全文共三个部分:第一部分为总则,其中规定大纲的适用范围,明确了托育机构保育的核心要义,强调托育机构保育应遵循“尊重儿童、安全健康、积极回应、科学规范”的基本原则;第二部分为目标与要求,从营养与喂养、睡眠、生活与卫生习惯、动作、语言、认知、情感与社会性七个方面,分别对三个年龄段的婴幼儿(7-12个月、13-24个月、25-36个月)照护提出了目标、保育要点和指导建议;第三部分为组织与实施,从托育机构、托育机构负责人、托育机构保育人员、保育工作、管理制度及机构、家庭、社区合作等方面提出了要求。
二、《托育机构婴幼儿伤害预防指南(试行)》共有九个部分:前七个部分针对3岁以下婴幼儿常见的伤害类型为托育机构管理者和工作人员在安全管理、改善环境、加强照护等方面开展的伤害预防提供技术指导,如窒息、跌倒伤、烧烫伤、溺水、中毒、异物伤害、道路交通伤害等;第八部分提出托育机构应注意做好动物伤、锐器伤、钝器伤、冻伤、触电等其他类型伤害的预防控制;第九部分为婴幼儿伤害紧急处置的提示。
三、《托育机构负责人培训大纲(试行)》和《托育机构保育人员培训大纲(试行)》2021年,国家卫生健康委办公厅印发了《托育机构负责人培训大纲(试行)》和《托育机构保育人员培训大纲(试行)》,要求各级卫生健康部门统筹做好托育机构负责人和保育人员岗位培训总体规划,采用理论和实践相结合、线上与线下相结合的方式开展培训。《托育机构负责人培训大纲(试行)》要求培训总时间不少于60学时,其中理论培训不少于40学时,实践培训不少于20学时。《托育机构保育人员培训大纲(试行)》要求培训总时间不少于120学时,其中理论培训不少于60学时,实践培训不少于60学时。
四、托育服务的热点与难点(一)托育服务发展的师资障碍
四、托育服务的热点与难点(二)家庭式托育的可行性“十四五”规划中明确指出,通过发展家庭式托育来保障“幼有所育”,是构建多元化托育服务体系的重要阶段性任务,也是我国发展婴幼儿照护制度的目标之一。2020年底,国务院办公厅印发的《关于促进养老托育服务健康发展的意见》提出,建立家庭托育点登记备案制度,研究出台家庭托育点管理办法,有效带动家庭式托育的社会化服务发展。2021年4月,《健康中国行动2021年工作要点》中明确提出,要研究起草《家庭托育点管理办法》,明确登记管理、人员资质、服务规范、监督管理等制度规范。2021年6月,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委共同制定的《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》也提出,要探索发展家庭托育点等托育服务新模式新业态。不过,家庭式托育的实施还有许多难点。
四、托育服务的热点与难点(三)托育服务中的政府责任
非常感谢有温度的《学前教育政策与法规》
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