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目录245136应急体系概述应急处置流程法规标准框架模拟演练体系救援装备系统能力评估机制

01应急体系概述

救援基本概念定义应急救援应急预案民航应急救援指在突发事件发生时，为减少人员伤亡和财产损失，采取紧急措施和行动的活动。针对民用航空器在空中或地面发生的紧急情况，采取紧急救援措施和行动，以保障人员生命安全和航空器安全。预先制定的针对可能发生突发事件的应急方案，包括应急组织、应急资源、应急程序等内容。

民航特殊风险分析高空风险高速风险人员密集风险地理位置风险民用航空器在飞行过程中处于高空状态，一旦发生紧急情况，难以进行及时救援和处置。民用航空器飞行速度快，一旦发生紧急情况，对飞行安全的影响极大。民用航空器乘客众多，一旦发生紧急情况，疏散和救援难度较大。民用航空器可能在不同地理位置和环境中飞行，需要应对各种复杂的环境和气象条件。

三级响应机制构成第一级响应事发地附近的应急救援力量进行初步处置和救援，并向相关部门和上级单位报告。01第二级响应事发地所在地区的应急救援力量进行增援和扩大救援规模，同时协调其他相关单位和资源进行支援。02第三级响应全国范围内的应急救援力量进行大规模支援和协调，包括跨区域、跨部门的应急救援协同行动。03

02法规标准框架

国际民航组织要求《国际民用航空公约》附件14机场设计与运行，规定了应急救援的基本要求和标准。《国际民航组织机场服务手册》《国际航空运输协会应急救援手册》为各缔约国提供机场应急救援的规范指导。指导航空公司进行应急救援，涵盖预案制定、演练、实施等内容。123

国家应急预案条款明确了民用航空应急救援的组织体系、职责分工、应急响应等。《国家民用航空应急预案》规定了民用机场应急救援的组织、协调、指挥和救援队伍的建设。《民用机场管理条例》对民用航空安全保卫和应急救援提出了具体要求。《民用航空安全保卫条例》

机场救援资质认证机场应急救援演练定期组织应急救援演练，检验和提高机场的应急救援能力。03确保救援人员具备必要的专业知识和技能，提高救援效率。02救援人员专业培训与考核机场应急救援能力评估评估机场的应急救援能力，包括救援队伍、设备、预案等。01

03救援装备系统

特种车辆配置标准救援指挥车消防车救护车飞机救援设备配备先进的通讯、导航和信息系统，用于现场指挥和协调。装载高效灭火系统，具备快速反应和灭火能力。配备医疗救援设备和专业医护人员，用于紧急医疗救援。包括救援索、救生筏、紧急着陆装置等，确保机上人员安全。

用于破拆变形严重的飞机残骸和建筑物，救出被困人员。液压破拆工具破拆救援工具组如电锯、等离子切割机等，用于快速切断金属、木材等障碍物。切割工具用于抬升重物，解救被重物压住的被困人员。撬顶工具用于在建筑物或飞机上钻孔，以便通风或救出被困人员。钻孔设备

医疗急救物资箱急救药品如止血药、止痛药、强心剂、抗过敏药等，用于紧急医疗救治。医疗器械如听诊器、血压计、心电图机、手术刀等，用于诊断和处理伤员。防护用品如口罩、手套、防护服等，保护医护人员免受伤害。急救包和敷料如绷带、纱布、止血带等，用于包扎伤口和止血。

04应急处置流程

事故信息通报程序初步报告通报相关部门详细信息报告事故发生后，第一时间报告事故简要情况，包括事故发生的时间、地点、机型、航班号、人员伤亡情况等。在初步报告基础上，进一步收集事故详细信息，包括飞机状态、机组情况、天气状况、地面保障情况等，为后续救援工作提供依据。按照应急预案要求，向相关单位、部门及上级机关通报事故情况，确保信息畅通。

现场指挥架构搭建临时指挥中心在事故现场附近设立临时指挥中心，负责统一指挥协调应急处置工作。01救援队伍组织根据事故情况，组建救援队伍，包括医疗救护、消防、安全保卫、后勤保障等小组，明确各组职责。02指挥协调机制建立有效的指挥协调机制，确保各小组之间信息畅通、协同作战，提高救援效率。03

伤员分级转运方案伤员分类紧急医疗救护转运安排伤员交接根据伤员的伤情、年龄、性别等因素，将伤员分为重伤、轻伤、无伤亡等类别，分别进行救治和转运。对重伤员进行紧急医疗救护，如止血、包扎、固定等，确保伤员生命安全。根据伤员情况，制定转运计划，包括转运工具、路线、时间等，确保伤员得到及时有效的救治。在转运过程中，做好伤员交接工作，确保伤员信息准确无误，避免造成二次伤害。

05模拟演练体系

桌面推演设计模板设计各类突发事件的应对流程，模拟信息传递、决策制定等环节。推演流程设计设定不同的突发情况，如飞机失事、恐怖袭击等，训练应急反应能力。推演情景设定分配不同的角色和任务，如指挥员、救援人员等，增强团队协作和指挥能力。推演角色扮演

全要素实战演练实战演练评估对演练过程进行评估和总结，发现问题并及时进行改进和优化。03组织相关人员进行实地演练，模拟真实场景下的