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第38卷第2期中国土地科学Vol.38No.2
2024年2月ChinaLandScienceFeb.,2024
doi:10.11994/zgtdkx092016
国土空间格局优化情景分析：理论与方法
1，2111，2
龚 健，高 静，陈 光，杨建新
（（）
1.中国地质大学武汉公共管理学院，湖北 武汉 430074；2.自然资源部法治研究重点实验室，
湖北 武汉 430074）
摘要：研究目的：探析国土空间格局优化情景分析的理论逻辑、现实困境和技术范式，使国土空间格局优化成为促进国土
空间高效开发、有力保护和推动区域差异化协同发展的重要支撑，为建立健全中国特色的国土空间治理体系和治理能力
（）
现代化提供参考。研究方法：文献调查法，归纳演绎法，理论分析法。研究结果：1国土空间格局优化情景分析的理论
（）
与方法在要素和空间多尺度融合、演变机理与优化路径耦合、情景评估与对比等方面还需进一步探索。2将空间作为要
素的载体与流动的外部指引，要素作为空间的核心与演变的内在动因，以情景匹配不同发展路径与优化目标是国土空间
（）
格局优化情景分析的理论逻辑。3国土空间内在演变机制、系统演化行为以及相应的政策调控路径是国土空间格局优化
情景分析的基础，不同空间尺度下各类要素结构调整和配置是国土空间格局优化情景分析的要义与核心内容。研究结论：
需加快形成因素综合、过程关联、层次融合、稳定韧性的国土空间格局优化情景分析范式，推动国土空间治理能力提升。
关键词：国土空间格局优化；情景分析；理论逻辑；概念模型；治理路径
（）0
中图分类号：F301.2文献标志码：A文章编号：1001-815820242-0001-10
国土空间是社会经济发展的核心要素和载体，为国土空间格局作为特定时期下人地关系的集中体现，
中国式现代化提供空间支撑和资源保障。21世纪以是生态保护、粮食安全、经济增长、社会保障等多目标
来，我国国土空间开发保护格局、资源要素配置结构协同下的地域空间结构与布局[2]，包含了生态、农业
已发生深刻变化，一方面有力地支撑了社会经济的长和城镇等空间类型在内的具有多维度和递进关系的
期平稳运行；另一方面，国土空间开发失序失衡[1-2]、复杂空间组织[18]。国土空间格局构建与优化不仅仅
资源紧缺与低效利用并存[3]、区域空间资源时空错涉及本底自然生态和社会经济条件以及空间区划与
配、主体功能失调、城乡差距拉大等结构性矛盾逐渐土地利用，还涉及区域政策、要素流动与配置以及
显现[4]，土地污染、环境退化、生态破坏、粮食安全风地理尺度等诸多因素影响。有部分学者从中国式现
险上升等问题日益严峻[5]。优化国土空间格局，破解代化视角出发提出了引领国土空间格局优化的科学
国土空间开发保护面临的突出问题和挑战成为推进认知、逻辑遵循和价值导向，形成了初步的理论框
生态文明建设的重要内容。中共十八大以来，国家出
初级会计持证人
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