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党组会议非班子成员参加党组会并进行表决的整改措施

问题根源剖析

制度执行不到位

在党组会议的组织与开展过程中，对参会人员范围和表决资格的制度规定执行不严格。相关工作人员未认真对照制度要求审核参会人员身份，导致非班子成员进入会议并参与表决。部分人员对制度内容理解不够深入，没有充分认识到参会资格和表决权限的严肃性，在会议组织安排上出现疏漏。

思想认识不足

部分领导干部和工作人员对党组会议的重要性以及规范议事决策程序的认识存在偏差。错误地认为非班子成员参与会议并表决能够增加决策的民主性和全面性，而忽视了党组会议作为领导核心决策机构的特殊性和规范性。缺乏对党的组织原则和纪律要求的深刻理解，没有将严格执行会议制度上升到维护党的集中统一领导的高度。

监督机制不完善

缺乏有效的监督机制对党组会议的组织和决策过程进行全程监督。内部监督乏力，相关监督部门未能及时发现和纠正非班子成员参会并表决的问题。外部监督渠道不畅，群众和社会对党组会议的监督作用未能充分发挥，导致问题长期存在而未得到及时解决。

整改目标

严格规范参会人员

确保今后党组会议的参会人员严格限定为班子成员，杜绝非班子成员参加会议并进行表决的情况再次发生。通过明确参会人员范围，保证党组会议的决策主体符合规定，提高决策的科学性和权威性。

强化制度执行力度

加强对党组会议相关制度的学习和宣传，提高全体人员对制度的认识和理解。建立健全制度执行的监督和考核机制，确保各项制度规定得到严格执行，使党组会议的组织和决策过程更加规范、有序。

提升思想认识水平

通过开展专题培训和教育活动，增强领导干部和工作人员对党组会议重要性的认识，树立正确的议事决策观念。深刻理解党的组织原则和纪律要求，自觉遵守党组会议的各项规定，维护党组会议的严肃性和权威性。

具体整改措施

完善会议制度

1.明确参会人员范围：重新修订党组会议制度，明确规定党组会议的参会人员为党组成员。对于因工作需要列席会议的非班子成员，严格界定其职责和权限，仅允许其提供相关信息和建议，不得参与表决。

2.规范会议流程：制定详细的党组会议流程，明确会议的组织、筹备、召开、记录等各个环节的具体要求。在会议通知中，明确参会人员名单和会议议程，确保参会人员清楚了解会议的主题和要求。

3.建立审核机制：设立会议组织审核小组，负责对每次党组会议的参会人员资格进行严格审核。在会议召开前，审核小组对参会人员的身份进行逐一核实，确保非班子成员不进入会议现场参与表决。

加强学习教育

1.开展专题培训：组织领导干部和工作人员参加党组会议制度专题培训，邀请专家学者或上级领导进行授课。培训内容包括党组会议的性质、地位、作用，以及会议的组织原则、议事规则和表决程序等方面的知识。通过培训，提高全体人员对党组会议制度的认识和理解。

2.组织案例分析：收集整理因违反党组会议制度而导致决策失误或不良后果的案例，组织领导干部和工作人员进行分析讨论。通过案例分析，使大家深刻认识到严格执行党组会议制度的重要性，增强遵守制度的自觉性。

3.加强宣传引导：利用内部刊物、宣传栏、网站等多种渠道，宣传党组会议制度的相关内容和要求。通过宣传引导，营造良好的舆论氛围，使全体人员形成自觉遵守党组会议制度的意识。

强化监督检查

1.建立内部监督机制：成立党组会议监督小组，定期对党组会议的组织和决策过程进行监督检查。监督小组要重点检查参会人员资格、会议流程、表决程序等方面是否符合制度规定，及时发现和纠正存在的问题。

2.拓宽外部监督渠道：设立举报信箱和举报电话，接受群众和社会对党组会议的监督。对群众和社会反映的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。通过拓宽外部监督渠道，增强党组会议的透明度和公信力。

3.加强考核评价：将党组会议制度的执行情况纳入领导干部和工作人员的绩效考核体系。对严格执行制度的单位和个人进行表彰和奖励，对违反制度的单位和个人进行严肃问责。通过加强考核评价，推动党组会议制度的有效执行。

优化会议组织

1.提前谋划会议：在召开党组会议前，要充分做好会议的筹备工作。提前确定会议议题，广泛征求意见，确保会议议题具有针对性和实效性。同时，要合理安排会议时间和地点，为会议的顺利召开创造良好的条件。

2.做好会议记录：指定专人负责会议记录，确保会议记录准确、完整。会议记录要详细记载会议的时间、地点、参会人员、会议议程、讨论情况、表决结果等内容。会议结束后，要及时整理会议记录，并将其存档备查。

3.加强会议管理：建立健全会议管理制度，加强对会议的组织和管理。严格控制会议规模和时间，提高会议效率。同时，要加强对会议文件和资料的管理，确保会议文件和资料的安全和保密。

持续改进提升

1.定期评估整改效果：定期对整改措施的执行情况和整改效果进行评估。